掐不掉的煙？

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 玄增星

　　7月22日早上8時(shí)50分，小八點(diǎn)燃了一天里的第一支煙。北京670路公交遲遲不來，抽煙成了他打發(fā)這段沉悶的唯一選擇。

　　40分鐘后，他在買早餐的路上草草抽完了第二支，把煙頭朝垃圾箱用力一丟，結(jié)果沒投中。他并不在意，因?yàn)樵诶�圾箱周圍，散落著太多煙頭。

　　同一座城市里，作為控?zé)熤驹刚叩娜~欖正彎著腰，把煙頭一個(gè)個(gè)撿起來。這是他自發(fā)的工作。過去20年，他的足跡遍布全國(guó)，撿過的煙頭不計(jì)其數(shù)。

　　在中國(guó)，控?zé)熍c吸煙的角力已經(jīng)陷入膠著。2006年世界衛(wèi)生組織(WHO)《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)在中國(guó)生效，至今已整整10年。按照承諾，中國(guó)本應(yīng)于5年前實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面無煙，并禁止所有煙草廣告、促銷和贊助。

　　然而現(xiàn)實(shí)是，《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)至今尚未出臺(tái)，并且原本室內(nèi)公共場(chǎng)所全面控?zé)煹囊?guī)定多處被弱化。

　　另一方面，據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心2015年發(fā)布的《中國(guó)成人煙草調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，全國(guó)15歲及以上的吸煙者已達(dá)3.16億人，吸煙率為27.7%，這個(gè)比率已經(jīng)5年沒有變化。而吸煙人數(shù)卻增加了1500萬，吸煙者的日均吸煙量上漲了1支。

　　10多年來，這個(gè)染上煙癮的國(guó)家不斷想要擺脫它，但每一步都走得異常艱難。