漫畫配圖:紅包腐敗。
原標(biāo)題:廣東廉政賬戶一律注銷收受“紅包”算頂風(fēng)違紀(jì)
昨日,記者從廣東省紀(jì)委獲悉,8月13日,廣東省紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于注銷廉政賬戶有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的廉政賬戶一律注銷,今后黨員干部違規(guī)收受“紅包”按頂風(fēng)違紀(jì)處理。目前,省紀(jì)委廉政賬戶已注銷,該賬戶余額已全部上繳省財(cái)政。
文/廣州日?qǐng)?bào)記者湯南 通訊員粵紀(jì)宣
2014年一年收繳“紅包”6500萬元
《通知》指出,2011年,為深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廉政準(zhǔn)則〉深入開展治理收送“紅包”問題工作的意見》(粵辦發(fā)〔2011〕29號(hào)),部署治理收送“紅包”問題,要求省及各地級(jí)以上市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均設(shè)立廉政賬戶,黨員干部對(duì)拒收不了的“紅包”要上交廉政賬戶。廉政賬戶的設(shè)立,消除了黨員干部主動(dòng)上交“紅包”的思想顧慮,增加了黨員干部特定條件下收受“紅包”的救濟(jì)渠道。
據(jù)了解,全省各級(jí)廉政賬戶收繳的“紅包”禮金數(shù)額巨大。2014年8月22日,省紀(jì)委曾通報(bào)稱,兩年多時(shí)間廣東各級(jí)廉政賬戶已收繳紅包禮金累計(jì)達(dá)9600多萬元,接近1億元。2015年1月20日~21日召開的中共廣東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上,省紀(jì)委公布,僅2014年一年,廣東省各級(jí)廉政賬戶收繳“紅包”禮金6500多萬元。
違規(guī)收“紅包”將按頂風(fēng)違紀(jì)處理
《通知》強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的高度,充分認(rèn)識(shí)注銷廉政賬戶的必要性,按照中央紀(jì)委的要求和省紀(jì)委常委會(huì)的決定,立即做好廉政賬戶的注銷及相關(guān)工作。要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)廉潔自律、主動(dòng)拒收“紅包”的自覺性。
今后,黨員干部凡遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡應(yīng)當(dāng)場(chǎng)拒收。確實(shí)無法拒收的,應(yīng)立即按干部管理權(quán)限報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,并書面注明送“紅包”的人員、時(shí)間、地點(diǎn)和緣由。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受報(bào)告后必須調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)可免予處理,所收“紅包”按違紀(jì)款物收繳;對(duì)于不及時(shí)報(bào)告或沒有全額上交的,應(yīng)對(duì)照《紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定按頂風(fēng)違紀(jì)處理。
有黨員誤解紅包上繳廉政賬戶就沒事
省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,幾年來,廣東對(duì)黨員干部收受“紅包”問題一直保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)不能全額上交或存入廉政賬戶,以及在送“紅包”一方接受調(diào)查后才上交或存入廉政賬戶的,仍按違紀(jì)論處。
廉政賬戶的設(shè)立和使用,為推進(jìn)廣東反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
但是,在全面從嚴(yán)治黨的條件下,如果繼續(xù)保留廉政賬戶,就容易使黨員干部誤解收“紅包”后上繳廉政賬戶就沒事,也為有的黨員干部欺騙組織、對(duì)抗審查提供理由和借口。
注銷廉政賬戶從源頭堵死腐敗漏洞
據(jù)了解,廉政賬戶始于1999年,當(dāng)時(shí),江西一些地方設(shè)立了拒禮拒賄資金賬戶。而最受關(guān)注的是,2000年浙江省寧波開設(shè)的黨員干部廉潔自律專用賬戶“581”,諧音是“我不要”。
“581”賬戶擴(kuò)大了受理范圍,可直接接受各種外幣、儲(chǔ)蓄卡、信用證和有價(jià)證券。隨后,江蘇、遼寧、深圳等多個(gè)省市開設(shè)了廉政賬戶。
截至目前,中央紀(jì)委尚沒有制定過針對(duì)廉政賬戶制度的相關(guān)文件,廉政賬戶屬于各地一項(xiàng)自創(chuàng)的反腐舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)曾有17個(gè)省份設(shè)立過廉政賬戶;然而目前,至少有7個(gè)省份撤銷了。
中山大學(xué)廉政與治理中心執(zhí)行主任倪星教授在接受記者采訪時(shí)透露,幾個(gè)月前,中紀(jì)委就在內(nèi)部會(huì)議提出研究取消廉政賬戶一事,因?yàn)榱~戶成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部逃避審查的避風(fēng)港了。領(lǐng)導(dǎo)干部收受財(cái)物即使上交廉政賬戶,但實(shí)質(zhì)上不良影響已經(jīng)形成,一定程度上滋生或助長(zhǎng)了不良社會(huì)風(fēng)氣。
倪星認(rèn)為,隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實(shí)施,反腐關(guān)口前移,注銷廉政賬戶,恰恰可以從源頭堵死腐敗漏洞。
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