外媒稱,關(guān)于南中國(guó)海領(lǐng)土爭(zhēng)端的武力和戰(zhàn)爭(zhēng)言論長(zhǎng)期占據(jù)著亞洲的媒體頭條。例如,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民7月中旬就警告說(shuō),不要把南海變成戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)源地。
奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》網(wǎng)站8月7日刊文稱,這種言論的背景是,中國(guó)政府稱海牙常設(shè)仲裁法庭判決“無(wú)效”,訴訟過(guò)程是一出“鬧劇”,判決結(jié)果是應(yīng)該丟棄的“一張廢紙”。中國(guó)早在仲裁結(jié)果出爐前就多次強(qiáng)調(diào),不會(huì)接受判決結(jié)果并將進(jìn)行抵制。
柏林德國(guó)科學(xué)和政治基金會(huì)的東南亞問(wèn)題專家費(fèi)利克斯·海杜克說(shuō),海牙仲裁庭判決結(jié)果只能“很少改變”南中國(guó)海的“復(fù)雜局勢(shì)”。
文章稱,菲律賓在2013年上訴至仲裁法庭,請(qǐng)求它解釋南中國(guó)海爭(zhēng)議地點(diǎn)是島嶼、巖礁還是低潮高地。中國(guó)對(duì)該海域大約85%的面積提出主權(quán)要求,它依據(jù)的是歷史上畫(huà)出的覆蓋該地區(qū)的“九段線”。中國(guó)說(shuō),它是發(fā)現(xiàn)、開(kāi)發(fā)并對(duì)該地區(qū)行使主權(quán)的首個(gè)國(guó)家。除了東北部的菲律賓與中國(guó)沖突外,南中國(guó)海沖突還主要涉及更南部的西沙群島和南沙群島。除了中國(guó)和菲律賓外,越南、馬來(lái)西亞、文萊也對(duì)它們提出主權(quán)要求。
文章稱,這片水域非常重要:每年有價(jià)值超過(guò)5萬(wàn)億美元的貨物通過(guò)南中國(guó)海水路運(yùn)輸——足足占全球貿(mào)易的四分之一。南中國(guó)海非常有吸引力,也因?yàn)槟抢镉行┑胤降聂~(yú)類資源極其豐富,估計(jì)還蘊(yùn)藏著大量的石油和天然氣。
這種地緣戰(zhàn)略重要性已經(jīng)導(dǎo)致該海域的緊張局勢(shì)在過(guò)去兩年里顯著加劇。據(jù)說(shuō)中國(guó)也已經(jīng)建立了防空系統(tǒng)。此外,該水域還成為眾多軍事演習(xí)的場(chǎng)地。德國(guó)科學(xué)和政治基金會(huì)的專家海杜克說(shuō):“自菲律賓向海牙常設(shè)仲裁法庭提起訴訟后,中國(guó)的態(tài)度急劇轉(zhuǎn)硬!
文章稱,南中國(guó)海的突出重要性也解釋了各方為什么那么激烈地爭(zhēng)吵,同時(shí)也說(shuō)明了這個(gè)沖突源帶來(lái)的危險(xiǎn)!帮L(fēng)險(xiǎn)正在上升,因?yàn)橹袊?guó)將繼續(xù)開(kāi)發(fā)并武裝該地區(qū),以便保證自己能夠進(jìn)入并控制它,”新加坡風(fēng)險(xiǎn)控制集團(tuán)的東南亞風(fēng)險(xiǎn)分析師達(dá)內(nèi)·查莫羅說(shuō)。
文章稱,中國(guó)外交現(xiàn)在有不同的視角,實(shí)力也不同了。19世紀(jì)與殖民列強(qiáng)簽訂的條約不無(wú)道理地被稱作“不平等條約”。那個(gè)時(shí)代作為“恥辱的世紀(jì)”烙入民族集體意識(shí)之中。此外,中國(guó)在上世紀(jì)70年代和80年代幾乎沒(méi)有能力對(duì)地緣政治發(fā)展作出反應(yīng)。
因此,從中國(guó)的角度來(lái)說(shuō),南中國(guó)海的行動(dòng)被看作追趕時(shí)刻。海杜克說(shuō):“以前即便小國(guó)也擴(kuò)建島嶼并將其軍事化,而中國(guó)非常疲弱,不得不被迫接受這一點(diǎn),F(xiàn)在,中國(guó)方面已經(jīng)緊跟上來(lái)!
此外,局勢(shì)還因?yàn)槊绹?guó)日益成為沖突方而變得更復(fù)雜。一方面因?yàn)槊绹?guó)和菲律賓締結(jié)軍事同盟,另一方面因?yàn)樵侥系葒?guó)由于害怕中國(guó)的主導(dǎo)地位而向美國(guó)靠攏。美國(guó)則認(rèn)為中國(guó)日益增長(zhǎng)的自信威脅到美國(guó)在太平洋上的戰(zhàn)略利益。
文章稱,后果可能是東南亞將成為中美沖突的競(jìng)技場(chǎng)!败娛聦(duì)抗的可能性是有限的,但并非很小,”法國(guó)外貿(mào)銀行香港分行亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿莉西亞·加西亞-埃雷羅說(shuō),“完全可以發(fā)生看不到美國(guó)直接參與的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。
特拉華大學(xué)政治學(xué)和國(guó)際關(guān)系學(xué)教授艾麗斯·巴評(píng)論說(shuō),美國(guó)人關(guān)注東南亞且尤其對(duì)南中國(guó)海沖突增加了興趣,對(duì)該地區(qū)國(guó)家來(lái)說(shuō)是“雙刃劍”。
一方面,美國(guó)承諾支持東南亞對(duì)抗中國(guó)的領(lǐng)土要求。另一方面,“中美關(guān)系的敏感動(dòng)力”也影響東南亞和中國(guó)的關(guān)系。巴說(shuō):“這使得尋求妥協(xié)變得復(fù)雜。”
風(fēng)險(xiǎn)分析家查莫羅也像大多數(shù)觀察家那樣認(rèn)為,故意造成沖突的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)很低。雖然中國(guó)在軍事實(shí)力方面超過(guò)了其他所有鄰國(guó),但它會(huì)避免直接挑戰(zhàn)美國(guó)。
加西亞-埃雷羅認(rèn)為,無(wú)論如何,中國(guó)與包括越南、菲律賓、馬來(lái)西亞以及文萊在內(nèi)的東盟之間日益加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系會(huì)抑制對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn),對(duì)日益加劇的緊張關(guān)系作出經(jīng)濟(jì)反應(yīng)的危險(xiǎn)也讓沖突參與方陷入兩難境地——如果它們一方面堅(jiān)持南中國(guó)海的主權(quán)要求,但另一方面又想吸引投資者并深化貿(mào)易的話。(編譯/聶立濤)
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