去產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出:要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解。那么半年過去了,這項(xiàng)被稱作啃硬骨頭的工作進(jìn)展如何?煤炭、鋼鐵行業(yè)這些因產(chǎn)能過剩嚴(yán)重虧損的行業(yè)又有什么新變化?(8月5日央視網(wǎng))
今年是“十三五”開局之年,也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。2015年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年要重點(diǎn)抓好“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本和補(bǔ)短板”五大任務(wù)。這是改革開放以來,我國(guó)第一次把“去產(chǎn)能”作為年度經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),并放在首要位置,充分體現(xiàn)了當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能工作的重要性、必要性和緊迫性。
必須承認(rèn),去產(chǎn)能是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)性工程,特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”和“新常態(tài)”階段,經(jīng)濟(jì)增速下行壓力加大的大背景下,職工安置、債務(wù)化解等都是重點(diǎn)難點(diǎn)問題,短期之內(nèi)也不可避免地會(huì)對(duì)一些企業(yè)帶來較大影響,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)帶來不小沖擊,對(duì)增長(zhǎng)和就業(yè)帶來一定壓力,但這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須跨越的一道坎,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必須打好的關(guān)鍵一仗。
應(yīng)該看到,盡管困難重重,去產(chǎn)能這項(xiàng)工作一直在向前推進(jìn)。半年來,從中央到地方,去產(chǎn)能的目標(biāo)和方案逐漸明確,相關(guān)政策措施陸續(xù)出臺(tái),各地積極行動(dòng),找路徑、想辦法,去產(chǎn)能穩(wěn)步推進(jìn)。就以鋼煤去產(chǎn)能為例,按照“十三五”規(guī)劃,我國(guó)將壓減鋼鐵產(chǎn)能1億噸至1.5億噸,煤炭化解過剩產(chǎn)能5億噸,減量重組5億噸。其中,今年須完成總?cè)蝿?wù)量的三分之一。數(shù)據(jù)顯示,通過破產(chǎn)清算、減量置換等多種方式,上半年全國(guó)共退出煤炭產(chǎn)能7227萬噸、鋼鐵產(chǎn)能1300多萬噸,均完成今年目標(biāo)的30%左右。
在看到積極成效的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,在時(shí)間已經(jīng)過半的情況下,與全年確定所要完成的目標(biāo)相比,去產(chǎn)能差距很大,仍然任重道遠(yuǎn),不容有絲毫的懈怠,必須更進(jìn)一步地引起重視和加強(qiáng)。毫無疑問,對(duì)各地而言,去產(chǎn)能是共同面臨的挑戰(zhàn),是必須答好的一張考卷。但從現(xiàn)實(shí)看,不同的地區(qū)卻出現(xiàn)了不同的表現(xiàn),用國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史的話說,地區(qū)之間進(jìn)展不平衡,少數(shù)地區(qū)對(duì)去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,擔(dān)心去產(chǎn)能會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展;面對(duì)工作中的困難和挑戰(zhàn),信心不足,辦法不多,存在畏難情緒;有的地區(qū)和企業(yè)因?yàn)殇撹F煤炭?jī)r(jià)格回升,去產(chǎn)能的決心出現(xiàn)了動(dòng)搖。顯而易見,思想認(rèn)識(shí)上的站位不高、行動(dòng)舉措上的作為不力導(dǎo)致了各地去產(chǎn)能上的分水嶺。
綜觀各地的不同表現(xiàn),不難得出這樣一個(gè)結(jié)論,為者常成,行者常至。凡是迎難而上、積極作為、奮勇向前的,去產(chǎn)能的成效就好,就能勇立潮頭,走在前列。反之,凡是畏畏縮縮、消極被動(dòng)、止步不前的,去產(chǎn)能的成效就差,只能落于人后、處在下風(fēng)。一句話,占得先機(jī)者進(jìn),奮勇向前者勝,迎難而上者強(qiáng)。
只要精神不滑坡,辦法總比困難多。眼下,與年初既定的目標(biāo)相比,就當(dāng)前日趨緊迫的時(shí)間而言,去產(chǎn)能已經(jīng)到了必須以更大力度、更快進(jìn)度加以推進(jìn)的攻堅(jiān)階段。面對(duì)困難和挑戰(zhàn),于各地各級(jí)來說,必須摒棄任何幻想,以長(zhǎng)痛不如短痛、晚去不如早去、被動(dòng)不如主動(dòng)的背水一戰(zhàn)決心和壯士斷腕勇氣,排除干擾,保持清醒認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略定力,著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步堅(jiān)定信心,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)決推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能,有力有序有效地把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),堅(jiān)決確保今年目標(biāo)任務(wù)順利完成。唯此,才能實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃,浴火重生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新的動(dòng)力。(南方網(wǎng)羅建華)
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