【改革調(diào)研行】
企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體
——科技體制改革釋放巨大創(chuàng)新能量
光明日報記者袁于飛 趙秋麗 顏維琦 張勇 任維東
“2015年,全社會的研發(fā)投入超過14000億元,其中企業(yè)投入占77%!比涨,在國務院政策例行吹風會上,科技部副部長李萌透露,“企業(yè)的研發(fā)投入超過一萬億元,這個數(shù)據(jù)說明,十八大以來我國深化科技體制改革,為經(jīng)濟發(fā)展釋放了巨大的創(chuàng)新能量,使得企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,主動創(chuàng)新意識大幅提升”。
記者日前調(diào)研發(fā)現(xiàn),各地圍繞建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制,大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),一大批企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化方面成績突出。
從制造向創(chuàng)造轉(zhuǎn)型
“中國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”,是國家質(zhì)檢總局授予出口企業(yè)在質(zhì)量方面的最高榮譽,依靠強大科技實力產(chǎn)品暢銷50余個國家的時風集團,今年贏得了這張含金量極高的“出口通行證”。
“我們時風正是借力山東制造業(yè)升級的東風,加強自主創(chuàng)新能力,堅持智能轉(zhuǎn)型,累計引進和自主研發(fā)1000臺機器人和3500臺數(shù)控鉆攻中心、數(shù)控加工中心、數(shù)控磨齒中心等高端智能設(shè)備,建立了世界最先進的11條自動化鑄造生產(chǎn)線,建成全國最大的農(nóng)業(yè)裝備零部件鑄造中心和中拖車橋配裝中心,使農(nóng)業(yè)裝備主要部件全部實現(xiàn)自制!睍r風集團總經(jīng)理劉成強說。
智能轉(zhuǎn)型后,時風的面貌煥然一新,大批量應用機器人、大型數(shù)控加工中心等高端智能設(shè)備,加快了工藝裝備升級,保證農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品的高質(zhì)量、高精度和高附加值,產(chǎn)品暢銷印度、埃及、巴基斯坦、俄羅斯等50多個國家。
核心關(guān)鍵技術(shù)缺乏,暢銷國際品牌少,是以前山東作為制造業(yè)大省的短板。在新一輪深化科技體制改革中,山東省全力推動“山東制造”向“山東創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,通過改革科技計劃項目、減免稅收優(yōu)惠、促進專利融資等方式,釋放企業(yè)巨大的創(chuàng)新能量,促進山東制造業(yè)向價值鏈中高端攀升。
科技創(chuàng)新券化解難題
科技型中小企業(yè)融資難、融資貴,是全國普遍存在的問題,也是新一輪科技體制改革要解決的“痛點”。去年7月,上海市科委面向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊推出科技創(chuàng)新券政策,為這個問題的解決探索了一條可行的道路。
科技創(chuàng)新券是用于購買科技服務機構(gòu)檢驗測試、儀器共享、研發(fā)合作等創(chuàng)新服務的權(quán)益憑證,能夠大幅降低中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊的研發(fā)成本。記者日前從上海研發(fā)公共服務平臺管理中心獲悉,一年來,上海共有946家企業(yè)使用了科技創(chuàng)新券,根據(jù)科技創(chuàng)新券補貼條件,預計最終兌現(xiàn)近2000萬元,撬動社會5倍的科技研發(fā)投入。
如何用好這一政策工具,為企業(yè)提供更多的增值服務?上海研發(fā)公共服務平臺管理中心做出創(chuàng)新之舉,將科技創(chuàng)新券的線上服務委托給上海牽翼網(wǎng)絡科技有限公司,后者打造了“牽翼網(wǎng)”電商平臺。去年7月上線以來,牽翼網(wǎng)的線上交易量達到1.06億元,實現(xiàn)了企業(yè)與科研機構(gòu)的高效對接。
今年初,上海威碳新材料有限公司遇到一個棘手問題:該公司自主研發(fā)的新型車用碳纖維復合材料,需要在1個月內(nèi)拿到第三方的強度拉伸試驗報告。他們聯(lián)系了多家高校、科研院所的實驗室,不是達不到試驗要求,就是要排隊等待1個月以上。聯(lián)系牽翼網(wǎng)后,威碳很快找到了合適的科研機構(gòu)——上海玻璃鋼研究院,兩周內(nèi)拿到檢測報告。
在上海,大量儀器設(shè)備位于高校之中,但要為企業(yè)服務,卻有諸多麻煩:一是售前咨詢量大;二是很多檢測服務收費不高,售后產(chǎn)生的賬務結(jié)算等問題卻很多。高校無法解決的問題恰恰給科技服務中介機構(gòu)提供了成長的土壤——中介服務類機構(gòu)和專業(yè)平臺類企業(yè),通過與高校建立合作關(guān)系,直接面向企業(yè)提供服務推廣、咨詢、檢測服務下單、結(jié)算等業(yè)務,而高校老師只要負責做實驗。用戶可通過和中介服務機構(gòu)結(jié)算,再由中介機構(gòu)和高校統(tǒng)一結(jié)算。解決了這些細節(jié)問題,高校對外科技服務的積極性明顯上升。
如今,上海首創(chuàng)的這種“互聯(lián)網(wǎng)+科技創(chuàng)新券+科技服務”市場化運營模式,效果良好,已開始向外省市推廣。
推動國家級高新區(qū)的改革
推動國家級高新區(qū)的改革,也是本輪科技體制改革的重頭戲。
云南省每年投入8000萬元專門扶助高新企業(yè)的創(chuàng)新,并且在研發(fā)費用抵扣稅費、高新技術(shù)企業(yè)適用范圍、政策門檻、申報手續(xù)等方面加快改革,大力培育扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
如今,高新技術(shù)企業(yè)成為云南經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。去年以來,在企業(yè)銷售收入普遍下滑的情況下,云南省高新技術(shù)企業(yè)總資產(chǎn)5166億元,較上年度增長16.3%;2015年共743家高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)盈利,凈利潤總額147億元。
在高新區(qū)組織實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技項目,也是云南發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一大“法寶”。云南省科技廳高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處副處長朱新祥介紹,云南省圍繞高端裝備制造、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域,在高新區(qū)布局重大科技項目,在精密數(shù)控坐標鏜床設(shè)計制造關(guān)鍵技術(shù)、輕型車用電控高壓共軌柴油機開發(fā)技術(shù)、鉑族金屬催化材料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等高新技術(shù)在全國領(lǐng)先。
云南以高新區(qū)為代表的高新技術(shù)企業(yè)集群化發(fā)展日益鞏固,在2015年全國國家級高新區(qū)排名中,玉溪高新區(qū)綜合排名躍升10位,知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新能力在全國處于第一方陣。
《光明日報》( 2016年08月06日 01版)
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