央廣網(wǎng)北京5月10日消息(記者沈靜文)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,“今天體育課不上了,改上數(shù)學(xué)!”對(duì)于許多70后、80后,這是從小學(xué)到中學(xué)在課堂上聽了一遍又一遍的話。轉(zhuǎn)眼十幾、二十年過去,體育課時(shí)間不能保證的問題,其實(shí)仍然沒有完全解決。
昨天(9日),教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰就國(guó)辦剛剛發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》,介紹情況并答記者問。其中,“確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”的規(guī)定,頗為引人注目。究竟,這個(gè)“每天鍛煉一小時(shí)”能否真正執(zhí)行?接下來(lái)的體育課又該怎么上?
《意見》發(fā)布后,最引人關(guān)注的規(guī)定莫過于“確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)”。教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰表示,學(xué)校要將學(xué)生在校內(nèi)開展的課外體育活動(dòng)納入教學(xué)計(jì)劃,列入作息時(shí)間,與體育課教學(xué)內(nèi)容相銜接,切實(shí)保證學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)落到實(shí)處。不過,根據(jù)此前規(guī)定,小學(xué)生在校時(shí)間不超過6小時(shí),是否會(huì)有學(xué)校以“時(shí)間不夠”為由,不執(zhí)行“鍛煉一小時(shí)”的新規(guī)?王登峰表示,這樣的理由是不成立的。
王登峰指出,中小學(xué)限制在校時(shí)間是從對(duì)課時(shí)的要求上來(lái)安排的,在國(guó)家規(guī)定的中小學(xué)的課時(shí)要求里,就已經(jīng)包括了體育課的要求,也包括了每天開展一小時(shí)體育鍛煉的時(shí)間。所以在中小學(xué)每天放學(xué)時(shí)間的限制內(nèi),各校應(yīng)該安排好學(xué)生的體育課和課外鍛煉。
過去的學(xué)生,體育課一年上到頭,身體素質(zhì)是有提高,但要說(shuō)學(xué)會(huì)了什么項(xiàng)目,十有八九答不上來(lái)。王登峰介紹,相比過去規(guī)定,《意見》的一大變化在于體育課程的設(shè)置。
王登峰表示,過去我們對(duì)學(xué)校體育的認(rèn)識(shí)還是集中在通過體育課、課外鍛煉讓孩子們動(dòng)起來(lái),能夠增強(qiáng)體質(zhì)健康水平。下一步學(xué)校體育教學(xué)改革方面一個(gè)非常重要的轉(zhuǎn)變就是要在體育課上教會(huì)學(xué)生具體的運(yùn)動(dòng)技能。我們現(xiàn)在做的校園足球工作,在校園足球特色校里,要求每周拿出一節(jié)體育課教孩子們足球的技術(shù),孩子們除了掌握基本的運(yùn)動(dòng)技能之外,還要學(xué)會(huì)足球的技能。這件事要在體育課上完成。
新規(guī)雖好,各個(gè)學(xué)校能不能依規(guī)執(zhí)行呢?“上有政策,下有對(duì)策”會(huì)不會(huì)重現(xiàn)?教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,總體來(lái)說(shuō),學(xué)校體育仍是整個(gè)教育事業(yè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)校體育重要性認(rèn)識(shí)不足、體育課和課外活動(dòng)時(shí)間不能保證、體育教師短缺、場(chǎng)地設(shè)施缺乏等問題,依然存在。那么,這些問題要怎么解決?誰(shuí)來(lái)為體育工作的效果把關(guān)?
在學(xué)校體育存在的各種問題中,體育教師短缺的問題尤為突出。王登峰表示,要配齊體育教師和體育教研人員,目前僅依靠現(xiàn)有的師資隊(duì)伍是不夠的。
王登峰認(rèn)為,要借助社會(huì)力量解決當(dāng)前的困境。一方面是其他學(xué)科的老師經(jīng)過培訓(xùn)后可以承擔(dān)一部分的體育教學(xué)任務(wù),另外社會(huì)上有體育教學(xué)或運(yùn)動(dòng)專長(zhǎng)的人士,也可以通過培訓(xùn),讓他們做學(xué)校體育的兼職教師。同時(shí)我們也鼓勵(lì)體育院校、優(yōu)秀的退役運(yùn)動(dòng)員,能夠從他們的高年級(jí)學(xué)生和研究生中,經(jīng)過培訓(xùn)后承擔(dān)兼職教師(工作)或直接到學(xué)校任教。
從課程設(shè)置、教學(xué)水平、課外鍛煉到體育競(jìng)賽、師資配備乃至社會(huì)力量支持,《意見》都作出詳細(xì)規(guī)定,但如何避免《意見》成為“上有政策,下有對(duì)策”的一紙空文?王登峰說(shuō),學(xué)校體育工作將列入政府政績(jī)考核指標(biāo),建立督查、抽查、公告制度和行政問責(zé)機(jī)制,對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校,在教育工作評(píng)估中實(shí)行“一票否決”。
王登峰表示,教育部組織第三方,現(xiàn)在的做法是組織32所高校,分別到32個(gè)省區(qū)市,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)。哪個(gè)地方如果抽測(cè)的數(shù)據(jù)連續(xù)三年出現(xiàn)下滑,就可以啟動(dòng)一票否決的制度。
自2007年以來(lái),全國(guó)多地教育部門出臺(tái)規(guī)定,將體育成績(jī)納入中考加分范圍,加分分值從一二十分至三四十分不等。教育部的學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,初三、高一兩個(gè)年級(jí)的學(xué)生體質(zhì)是最好的。但由于體育不在高考加分范圍內(nèi),學(xué)生體質(zhì)在高中階段后急轉(zhuǎn)直下!昂笾锌肌彪A段,體育工作要如何加強(qiáng)?王登峰也就此答問。
王登峰表示,體育中考確實(shí)對(duì)整個(gè)學(xué)校體育工作是一個(gè)極大的推動(dòng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,初三學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試結(jié)果是有明顯提升的,到了高中以后開始下滑,到了大學(xué)還在下滑。在高考中,我們現(xiàn)在還沒有像中考這樣,能夠把學(xué)生的體質(zhì)健康的狀況,作為他們升學(xué)考試的具體的分值放進(jìn)來(lái)。國(guó)務(wù)院的高考改革方案對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)要求里面,明確提出把學(xué)生的體質(zhì)健康水平、學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能的水平、參加體育鍛煉的記錄、參加體育競(jìng)賽的情況以及獲得的成績(jī)能夠作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)里面一個(gè)重要的組成部分,而這一部分內(nèi)容將會(huì)成為高校錄取的時(shí)候的一個(gè)重要的參考。
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