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中國將建器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道 運(yùn)送可優(yōu)先安檢登機(jī)

2016年05月07日 08:41:53  來源:京華時(shí)報(bào)
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  今年2月5日,湖北一名離世醫(yī)生的心臟,經(jīng)過3小時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)平安送達(dá)北京阜外醫(yī)院。京華時(shí)報(bào)記者 潘之望 攝

  器官移植挽救了無數(shù)終末期疾病患者的生命,而器官運(yùn)輸則是一場生命與時(shí)間的賽跑。如何保障不因轉(zhuǎn)運(yùn)問題導(dǎo)致器官浪費(fèi)?近日,國家衛(wèi)計(jì)委、公安部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的通知》(以下簡稱《通知》),要求建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道,明確航班延誤時(shí),除天氣因素等不可抗力外,由航空公司協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班優(yōu)先起飛。

  民航運(yùn)送可優(yōu)先安檢登機(jī)

  據(jù)介紹,《通知》要求建立人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的工作機(jī)制。國家衛(wèi)計(jì)委會(huì)同公安部、交通運(yùn)輸部、民航局、鐵路總公司、中國紅十字會(huì)總會(huì)等有關(guān)部門和單位建立協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)立器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道24小時(shí)應(yīng)急電話。

  《通知》還明確了各方職責(zé)。衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)制定人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一移植中心器官接收確認(rèn)文件。

  公安部門負(fù)責(zé)依法保障運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官的救護(hù)車優(yōu)先通行。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)保障便捷、快速通過收費(fèi)公路收費(fèi)站。

  民航部門負(fù)責(zé)保障運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官的人員優(yōu)先安檢、快速登機(jī),協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班班次,遇擁堵或流量控制時(shí)優(yōu)先放行。鐵路部門負(fù)責(zé)保障火車站安檢快速過檢、乘車,協(xié)調(diào)列車車次,必要時(shí)登車后補(bǔ)票。

  紅十字會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸,提供人體器官運(yùn)輸專用標(biāo)志。人體器官獲取組織的工作人員根據(jù)實(shí)際需要向交通運(yùn)輸、民航、鐵路部門提出人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道申請,提供行程安排及相關(guān)證明材料,承擔(dān)人體捐獻(xiàn)器官運(yùn)輸安全的主體責(zé)任。人體捐獻(xiàn)器官承運(yùn)方按規(guī)定核收運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用,不承擔(dān)人體器官捐獻(xiàn)的保管及運(yùn)輸途中晚點(diǎn)等未知因素影響的責(zé)任。

  遇航班滿員可經(jīng)貨運(yùn)運(yùn)輸

  《通知》將人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)的流程進(jìn)一步細(xì)化,分為一般流程及應(yīng)急流程。

  一般流程時(shí),人體器官獲取組織的工作人員通過公路運(yùn)輸時(shí),經(jīng)過收費(fèi)公路收費(fèi)站時(shí)可優(yōu)先通過;到達(dá)機(jī)場、車站后,優(yōu)先辦理乘機(jī)、乘車手續(xù),并優(yōu)先通過安全檢查,快速登機(jī)或乘車。

  應(yīng)急流程包括三種情況。當(dāng)運(yùn)送人體捐獻(xiàn)器官的救護(hù)車遇有交通堵塞等情形,可依法使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。行使上述優(yōu)先權(quán)仍無法通過的,可撥打110、122等報(bào)警電話求助。

  當(dāng)預(yù)計(jì)不能及時(shí)到達(dá)機(jī)場時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)說明情況,由航空公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在飛機(jī)起飛前到達(dá)機(jī)場的,由航空公司協(xié)調(diào)開通綠色通道,快速辦理登機(jī)手續(xù)、優(yōu)先通過安檢登機(jī)。在飛機(jī)起飛后到達(dá)機(jī)場的,由航空公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排改簽臨近航班。航班延誤時(shí),除天氣因素等不可抗力外,由航空公司協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班優(yōu)先起飛。航班延誤時(shí),除天氣因素等不可抗力外,由航空公司協(xié)調(diào)承運(yùn)人體捐獻(xiàn)器官的航班優(yōu)先起飛。遇航班滿員,在捐獻(xiàn)器官保存期限內(nèi)無其他適宜航班,經(jīng)協(xié)調(diào)仍無法乘機(jī)的,經(jīng)航空公司同意,可委托機(jī)組人員攜帶轉(zhuǎn)運(yùn)器官,必要時(shí)可通過航空貨運(yùn)運(yùn)輸,航空公司不承擔(dān)人體捐獻(xiàn)器官保管責(zé)任。

  當(dāng)預(yù)計(jì)不能及時(shí)到達(dá)火車站時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系鐵路部門說明情況,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鐵路部門協(xié)助改簽臨近車次。如列車座位不足,可在鐵路部門協(xié)助下先登車后補(bǔ)票,確保最快出發(fā)。

  >>背景

  我國年捐器官量亞洲第一

  目前,我國已初步建立了符合國情的人體器官捐獻(xiàn)體系,并初見成效。截至2016年5月5日,全國累計(jì)實(shí)現(xiàn)公民逝世后器官捐獻(xiàn)7101例,捐獻(xiàn)大器官19417個(gè)。我國年捐獻(xiàn)數(shù)量已位居亞洲第1位、世界第3位。

  受限于我國廣袤的國土面積及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同時(shí)為降低患者器官移植總花費(fèi),我國大多采用由醫(yī)務(wù)人員攜帶,通過民航班機(jī)、高速鐵路及公路運(yùn)輸?shù)男问睫D(zhuǎn)運(yùn)捐獻(xiàn)器官。轉(zhuǎn)運(yùn)過程中面臨較多不確定因素,轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間較長,對器官質(zhì)量造成不利影響,因轉(zhuǎn)運(yùn)問題導(dǎo)致的器官浪費(fèi)也時(shí)有發(fā)生。

  為此,有關(guān)部門曾多次協(xié)調(diào),為人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)提供保障,部分全國人大代表和政協(xié)委員也提出建立人體器官轉(zhuǎn)運(yùn)的建議和提案。

  對話專家

  肺移植利用率將提升一倍

  去年國慶長假,一則攜帶捐獻(xiàn)肺源醫(yī)生因遲到被拒登機(jī)的消息成為熱點(diǎn)新聞。去年10月4日凌晨,無錫市人民醫(yī)院副院長陳靜瑜的團(tuán)隊(duì)在廣西接收愛心捐贈(zèng)肺源,準(zhǔn)備從廣州飛無錫。但由于高速路上堵車,趕到機(jī)場時(shí)距起飛還有15分鐘。盡管提前跟南航客服人員溝通過,但現(xiàn)場值班人員仍拒絕讓團(tuán)隊(duì)登機(jī)。事后南航正式致歉,但器官轉(zhuǎn)運(yùn)面臨的難題由此也引起公眾的高度關(guān)注。

  這次被拒經(jīng)歷,只是陳靜瑜團(tuán)隊(duì)近年來國內(nèi)器官轉(zhuǎn)運(yùn)中遭遇的眾多波折中的一個(gè)。為此,已當(dāng)了10多年全國人大代表的陳靜瑜,多次呼吁我國航空、高鐵、高速公路等交通部門能為器官移植的快速轉(zhuǎn)運(yùn)搭建一個(gè)綠色通道,實(shí)現(xiàn)器官的快速異地轉(zhuǎn)運(yùn)。昨日,記者連線陳靜瑜教授進(jìn)行了采訪。

  京華時(shí)報(bào):《通知》印發(fā)后,您是什么心情?

  陳靜瑜:《通知》的印發(fā)將為人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)提供很好的保障,作為一個(gè)器官移植的醫(yī)生和人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道的主要建議者,我感到非常高興。今后我們將利用好高速、高鐵、民航等開辟的綠色通道,更好地為呼衰、終末期疾病的病患服務(wù)好。

  京華時(shí)報(bào):您為什么多次提議交通部門搭建綠色通道?

  陳靜瑜:大家都知道,近年來我國倡導(dǎo)公民心腦死亡器官捐獻(xiàn),越來越多的病人家屬獻(xiàn)愛心捐獻(xiàn)器官。2015年,全國2766個(gè)心腦死亡病人進(jìn)行了愛心器官捐獻(xiàn),共捐獻(xiàn)了7785個(gè)器官,平均一個(gè)病人捐獻(xiàn)2.6個(gè)器官。如果一個(gè)供體全部器官捐出,可包括1心、2肺、1肝、2腎共6個(gè)器官,理論上可以拯救5-6個(gè)器官衰竭的病人。但實(shí)際上做不到如此。2015年全國肺移植149例,我們僅利用了6%的供體,許多心、肺器官都浪費(fèi)了。

  這是因?yàn)楦鞣N情況,比如捐者臟器本身的問題,心腦死亡時(shí)器官維護(hù)、獲取中的諸多問題。另外還有一個(gè)重要原因正是器官無法快速轉(zhuǎn)運(yùn)。一般供肺冷缺血時(shí)間12小時(shí),留給醫(yī)生路上轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)間只有6小時(shí)左右,到了醫(yī)院還有5個(gè)多小時(shí)完成雙肺移植。如果交通耽擱,器官冷缺血的時(shí)間過長,那么器官就沒用了。

  為此,我希望建立航空器官轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道,希望器官轉(zhuǎn)運(yùn)能得到航空公司準(zhǔn)點(diǎn)、準(zhǔn)時(shí)的保障性幫助。

  京華時(shí)報(bào):綠色通道搭建后,有什么好處?

  陳靜瑜:這是我們中國特色人體捐獻(xiàn)器官轉(zhuǎn)運(yùn)的一個(gè)里程碑的發(fā)展。國外轉(zhuǎn)運(yùn)用的是小型商務(wù)機(jī),而我們是借助于高速、高鐵、民航,所以我們器官移植的醫(yī)生是很辛苦的,需要全社會(huì)的支持。

  綠色通道的開通,使各部門明確了職責(zé),規(guī)范了轉(zhuǎn)運(yùn)流程,讓挽救病人的器官民航轉(zhuǎn)運(yùn)有了保證,提高了時(shí)效性,能夠拯救更多的病人。此外,在機(jī)場建立快速登機(jī)通道,也能節(jié)約器官轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間。平時(shí)的器官轉(zhuǎn)運(yùn)往往涉及到海陸空多個(gè)方面,協(xié)調(diào)工作非常麻煩,現(xiàn)在建立綠色通道更加系統(tǒng)和嚴(yán)謹(jǐn)。作為一個(gè)移植醫(yī)生,我的信心更大了。去年我們的肺源利用率還是不高,一共做了150臺(tái)肺臟移植手術(shù),相比去年肺捐獻(xiàn)的2766個(gè)病人,我們只用了5%。今年我們至少可以增加一倍肺移植的量,達(dá)到10%。

  京華時(shí)報(bào):您認(rèn)為未來還有哪些地方需要改變和加強(qiáng)?

  陳靜瑜:文件出臺(tái)后,應(yīng)該做好廣泛的宣傳和知識(shí)普及,例如帶著Logo的器官轉(zhuǎn)運(yùn)箱,意味著一個(gè)器官,就算一個(gè)生命,需要享受和救護(hù)車一樣的待遇,需要得到老百姓的理解。

  追訪航空公司

  明確轉(zhuǎn)運(yùn)流程將會(huì)有章可循

  目前我國國內(nèi)移植器官的轉(zhuǎn)運(yùn)大部分依賴于民用航空,但由于此前國內(nèi)暫未出臺(tái)器官轉(zhuǎn)運(yùn)的制度化標(biāo)準(zhǔn),也沒有文件來規(guī)定和規(guī)范民航如何開通器官轉(zhuǎn)運(yùn)的綠色通道,操作模式往往是航空公司與醫(yī)院之間簽訂協(xié)議或提前溝通,每家航空公司各有做法。

  “盡管此前民航局沒有正式文件出臺(tái),很多航空公司都是出于人道主義精神自發(fā)地在做這個(gè)事情,深航就一直都有協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)移植器官的綠色通道,但是每個(gè)航空公司的流程均不相同。文件的出臺(tái)對于航空公司來說是件好事,讓航空公司在協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)器官時(shí)也有章可循!鄙钲诤娇障嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示。

  記者從國航了解到,目前國航對于人體器官運(yùn)輸有著相對固定的操作模式。南航方面也介紹,旅客攜帶人體捐獻(xiàn)器官乘機(jī),可直接撥打南航客服電話(95539)提出航班運(yùn)輸保障申請,也可向始發(fā)地值機(jī)部門提出航班運(yùn)輸保障申請。資料顯示,僅2016年春運(yùn)40天的時(shí)間里,南航保障活體器官運(yùn)輸14架次,平均不到3天保障一次。

  京華時(shí)報(bào)記者 馬金鳳 郝少穎

[責(zé)任編輯:黃露佳]