【條例原文】第八十七條 違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
【模擬案例】趙某,某市地稅局局長,中共黨員。在地稅局組織的一次座談會(huì)上,趙某認(rèn)識(shí)了當(dāng)?shù)匾幻綘I企業(yè)老板王某。會(huì)后,王某以將來請教業(yè)務(wù)為由,求得趙某私人聯(lián)系方式。其后,趙某受王某邀請,多次出入王某自己設(shè)立的高檔私人會(huì)所,喝洋酒、抽雪茄。
私人會(huì)所是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,在一定程度上滿足了人們在私人空間和高檔消費(fèi)方面的需求。那么,對黨員干部而言,他們能夠隨意進(jìn)出私人會(huì)所嗎?答案顯然是否定的。
“近年來,有的黨員干部違規(guī)出入私人會(huì)所吃喝玩樂,享受高檔消費(fèi)和服務(wù),甚至搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,侵害了群眾利益,助長了奢靡之風(fēng)!苯K省紀(jì)委案件審理室主任李桂琴表示,違規(guī)出入私人會(huì)所是“四風(fēng)”問題的重要表現(xiàn),是滋生腐敗的溫床,黨員干部應(yīng)自覺抵制這一行為。
十八大以來,黨中央馳而不息糾正“四風(fēng)”,對違規(guī)出入私人會(huì)所問題進(jìn)行了大力整治。黨中央、中央紀(jì)委先后發(fā)出《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》《關(guān)于進(jìn)一步整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》,把整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)反對“四風(fēng)”的重要內(nèi)容。十八屆中央紀(jì)委三次、五次、六次全會(huì)都強(qiáng)調(diào),要深挖潛入地下的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會(huì)所的問題。新修訂的《黨紀(jì)處分條例》吸收了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”的實(shí)踐成果,將治理違規(guī)出入私人會(huì)所行為納入第八十七條。
關(guān)于私人會(huì)所的范圍,李桂琴表示,《關(guān)于進(jìn)一步整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》將其界定為實(shí)行會(huì)員制、只有會(huì)員才能出入的會(huì)所或不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場所。實(shí)踐中,一些人為了規(guī)避監(jiān)督,將私人住宅改造成向特定對象提供餐飲、娛樂活動(dòng)的場所,搞所謂的“家宴”,進(jìn)行利益勾兌和輸送,也要認(rèn)定為私人會(huì)所。
“違規(guī)出入私人會(huì)所,情節(jié)較重的才給予黨紀(jì)處分。”李桂琴告訴記者,如果情節(jié)較輕,可以運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),即通過咬耳扯袖、紅臉出汗、批評教育等方式處理。
本案中,趙某作為市地稅局局長,接受私營企業(yè)主王某的邀請,多次出入王某自己設(shè)立的私人會(huì)所,享受高檔消費(fèi),屬于違反規(guī)定出入私人會(huì)所的行為,且情節(jié)較重,應(yīng)該給予紀(jì)律處分。
人心向背是最大的政治,脫離群眾是最大的危險(xiǎn)。黨員干部應(yīng)從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度,認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大意義,以永遠(yuǎn)在路上的決心和韌勁,堅(jiān)決抵制違規(guī)出入私人會(huì)所等“四風(fēng)”問題,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。(本報(bào)記者 張磊)
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