【學(xué)習(xí)進行時】今年4月15日是首個全民國家安全教育日，習(xí)近平再次強調(diào)國家安全是“頭等大事”。兩年前的這一天，習(xí)近平在中央國家安全委員會第一次全體會議上提出了總體國家安全觀，將國家安全上升到“頭等大事”的戰(zhàn)略高度。通過成立一個機構(gòu)、構(gòu)建一個法律體系、講清一個問題、抓牢一個落腳點，“頭等大事”得到全面落實。新華網(wǎng)《學(xué)習(xí)進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出《習(xí)近平再提“頭等大事” 干貨全在這兒》，與你一起梳理這些干貨。

　　成立一個機構(gòu) 全面處理“頭等大事”

　　2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會決定成立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。

　　2014年1月24日，中共中央政治局召開會議，研究決定中央國家安全委員會設(shè)置。

　　中央國家安全委員會由習(xí)近平任主席，李克強、張德江任副主席，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。中央國家安全委員會作為中共中央關(guān)于國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會負責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。

　　成立國家安全委員會是為了更好適應(yīng)我國國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，加強對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　構(gòu)建一個法律體系 全面規(guī)范“頭等大事”

　　2015年7月1日，全國人大常委會通過了《中華人民共和國國家安全法》，讓國家安全駛?cè)肓朔ㄖ诬嚨�。不久后，全國人大常委會立法�?guī)劃作出調(diào)整，提出構(gòu)建國家安全法律制度體系，制定國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、陸地國界法、能源法、原子能法、航空法，修改測繪法。

　　《國家安全法》共7章，84條，明確國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。要求國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領(lǐng)域國家安全，構(gòu)建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。

　　《國家安全法》對保障國家安全及公民在落實國家安全中的權(quán)利與義務(wù)進行了詳細規(guī)定。

　　該法第14條規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日。

　　講清一個問題 全面解析“頭等大事”

　　2014年4月15日，習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議，提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想。

　　習(xí)近平指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。

　　為了貫徹落實總體國家安全觀，習(xí)近平進行了詳細論述：必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全，構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國才能強兵，強兵才能衛(wèi)國；既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。

　　抓牢一個落腳點 全面落實“頭等大事”

　　在國家安全委員會第一次全體會議上提出總體國家安全觀重大戰(zhàn)略思想后，習(xí)近平在多個場合多次提及總體國家安全觀。2014年4月25日，習(xí)近平主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時指出，各地區(qū)各部門要貫徹總體國家安全觀，準(zhǔn)確把握我國國家安全形勢變化新特點新趨勢，切實做好國家安全各項工作；2014年11月，習(xí)近平在中央外事工作會議上指出，當(dāng)前和今后一個時期，我國對外工作要貫徹落實總體國家安全觀，增強全國人民對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，維護國家長治久安；2014年12月，習(xí)近平在全軍裝備工作會議上強調(diào)，要貫徹總體國家安全觀，牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，堅持信息主導(dǎo)、體系建設(shè)，堅持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展，堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，加快構(gòu)建適應(yīng)履行使命要求的裝備體系，為實現(xiàn)強軍夢提供強大物質(zhì)技術(shù)支撐。

　　習(xí)近平反復(fù)強調(diào)總體國家安全觀，均牢牢抓住一個落腳點：“一切為了人民”。在第一個全民國家安全教育日來臨之際，習(xí)近平強調(diào)，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，動員全黨全社會共同努力，匯聚起維護國家安全的強大力量，夯實國家安全的社會基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。(新華網(wǎng) 張道營)