教育部辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學工作的通知》,明確提出在教育資源配置不均衡、擇校沖動強烈的地方,根據(jù)實際情況積極穩(wěn)妥采取多校劃片。這是教育部首次在官方文件中提出實施多校劃片。
多校劃片是指一個小區(qū)對應(yīng)多個學校。根據(jù)《通知》要求,多校劃片會將熱點小學、初中分散至每個片區(qū),確保各片區(qū)之間大致均衡。在具體操作中,實行多校劃片將通過隨機派位方式分配熱點學校招生名額。派位未能進入熱點學校的學生,仍應(yīng)就近安排至其他學校入學。
“多校劃片政策初衷是為學區(qū)房降溫。”據(jù)中國教育科學研究院研究員儲朝暉觀察,從之前的實踐看,有些地區(qū)的學區(qū)房價格的確有所回落,政策收到了一定效果,但局部地區(qū),特別是學區(qū)內(nèi)全都是優(yōu)質(zhì)校的房源,其價格依然堅挺。
北京鏈家中關(guān)村學區(qū)店高級置業(yè)顧問余少峰表示,根據(jù)以往經(jīng)驗,在類似政策出臺之初,市場的確會進入短期觀望狀態(tài),但學區(qū)房對一些家長來說是“剛需”,優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學區(qū)房價格很可能會保持高位。
“家長今后可能會更加青睞一些優(yōu)質(zhì)教育資源集中的學區(qū)房,但對于學區(qū)里只有一兩所優(yōu)質(zhì)學校的學區(qū)房有可能降溫!庇嗌俜逭f。
此前,多地教育部門曾表示,學區(qū)房劃片要動態(tài)調(diào)整,甚至有傳言學區(qū)片區(qū)每年調(diào)整,使買學區(qū)房的家長舉棋不定。
這次《通知》明確提出,片區(qū)確定后應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。即使調(diào)整,也要提前廣泛告知,設(shè)立必要過渡時限,給社會留出合理的預期時間。對此,也有人擔心,這是給買學區(qū)房的家長吃了定心丸,有可能助推學區(qū)房價格再度走高。
“從另一個角度看,由于劃片工作備受關(guān)注,這需要在劃片的過程中,保持公開透明、確?茖W合理。”儲朝暉呼吁。
《通知》還特別提出,對于新建學;蛐陆ň用裥^(qū)的劃片,以及需要對現(xiàn)行片區(qū)進行調(diào)整或準備實行多校劃片的,區(qū)(縣)級教育行政部門要按照現(xiàn)代治理理念,完善各利益相關(guān)方參與的劃片和片區(qū)調(diào)整工作機制,強化劃片工作程序和內(nèi)容的公開、公平、公正,提升劃片結(jié)果的公信力。
學生家長特別需要注意,就近入學并不意味著直線距離最近入學!锻ㄖ芬颜f明,教育部門是根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在社區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素,按照確保公平和就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等確定的劃片范圍,只能確定相對科學的劃片規(guī)則,確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。
按照《通知》要求,2016年全國各區(qū)(縣)經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例,要降到區(qū)(縣)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。
同時,為了保證招收的每一個特長生都經(jīng)得起檢驗,《通知》還要求區(qū)(縣)級教育行政部門在充分聽取各方意見的基礎(chǔ)上制定特長生招生具體辦法,并及時向社會公開。各地要梳理針對特定人群的優(yōu)惠招生政策,取消不必要的特殊政策。確有必要的,應(yīng)在學生所在片區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌予以保障,原則上不得跨片區(qū)擇校。(經(jīng)濟日報記者 佘 穎)
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