原標(biāo)題:最高法:法官等級(jí)將與行政職級(jí)脫鉤
昨日,記者從全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議獲悉,今年我國(guó)法院將推動(dòng)法官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度改革試點(diǎn),實(shí)行法官等級(jí)與行政職級(jí)脫鉤,建立有別于其他公務(wù)員的法官單獨(dú)序列管理及工資制度。此外,還將推動(dòng)在各級(jí)法院探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭,探索執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)行警務(wù)化模式。
焦點(diǎn)1
探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭
會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)透露,我國(guó)法院將積極穩(wěn)妥開(kāi)展審執(zhí)分離改革試點(diǎn)工作,推動(dòng)在各級(jí)法院探索設(shè)立執(zhí)行裁判庭,探索執(zhí)行實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)行警務(wù)化模式。
周強(qiáng)同時(shí)提出,各級(jí)法院要推進(jìn)執(zhí)行工作職業(yè)化、規(guī)范化、信息化,實(shí)現(xiàn)嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)罪、反規(guī)避執(zhí)行、反消極執(zhí)行和反干預(yù)執(zhí)行常態(tài)化,大力推行被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,切實(shí)維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè),圍繞委托執(zhí)行、網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)、公證債權(quán)文書(shū)執(zhí)行等問(wèn)題加強(qiáng)研究和指導(dǎo),適時(shí)制定規(guī)范性文件,加大執(zhí)行監(jiān)督力度。
會(huì)議要求,要全面使用最高法統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng),強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作,確保所有執(zhí)行案件的每個(gè)環(huán)節(jié)都在系統(tǒng)中全程留痕。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控工作,推動(dòng)全國(guó)各地商業(yè)銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)按照技術(shù)規(guī)范要求抓緊與執(zhí)行查控專(zhuān)線進(jìn)行連接。
同時(shí),還要完善信用懲戒機(jī)制,落實(shí)與國(guó)家發(fā)改委等40余家單位聯(lián)合簽訂的懲戒失信合作備忘錄,繼續(xù)擴(kuò)大信用懲戒范圍,讓“老賴”寸步難行。
焦點(diǎn)2
推動(dòng)法官工資制度改革
會(huì)議上,周強(qiáng)介紹,2016年,最高人民法院將推動(dòng)法官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度改革試點(diǎn),實(shí)行法官等級(jí)與行政職級(jí)脫鉤,建立有別于其他公務(wù)員的法官單獨(dú)序列管理及工資制度。
記者了解到,隨著全國(guó)法院實(shí)行立案登記制,以及受經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的影響,案件數(shù)量持續(xù)大幅攀升。2015年,全國(guó)法院新收案件1766萬(wàn)件,同比大漲22.8%,其中民商事案件破千萬(wàn)件。案多人少、忙閑不均等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,許多一線法官辦案任務(wù)趨飽和、超極限。當(dāng)前,讓法院的優(yōu)秀人才入額到一線辦案,同步提高入額法官的待遇,已經(jīng)成為社會(huì)較為普遍的共識(shí)。
周強(qiáng)表示,法官職務(wù)序列和工資制度改革,將堅(jiān)持激勵(lì)與約束并舉,鼓勵(lì)辦好案、多辦案,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才安心基層工作。各級(jí)人民法院要積極推進(jìn)法官職務(wù)套改工作,推進(jìn)法官單獨(dú)職務(wù)序列及工資制度改革試點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央確定的試點(diǎn)方案,積極配合相關(guān)部門(mén)抓緊研究制訂試點(diǎn)方案具體實(shí)施辦法,實(shí)行法官等級(jí)與行政職級(jí)脫鉤,建立有別于其他公務(wù)員的法官單獨(dú)序列管理及工資制度。
焦點(diǎn)3
完善外逃貪官審理程序
會(huì)議指出,我國(guó)法院將完善對(duì)外逃腐敗犯罪分子依法審理程序,加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,積極參與海外追逃追贓工作。
同時(shí),各級(jí)法院要正確理解和適用刑法修正案(九)及相關(guān)司法解釋和指導(dǎo)意見(jiàn),嚴(yán)厲打擊貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪,加大對(duì)行賄犯罪的懲治力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),進(jìn)一步震懾腐敗分子。
“要依法審理以貪污、截留、套取等手段侵害群眾利益案件,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗,既打‘老虎’,又拍‘蒼蠅’!敝軓(qiáng)說(shuō)。
會(huì)議還提出,要依法嚴(yán)懲危害國(guó)家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的各類(lèi)刑事犯罪。要依法嚴(yán)懲煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、分裂國(guó)家等危害國(guó)家安全犯罪,積極參與反恐怖斗爭(zhēng),正確實(shí)施反恐怖主義法。
會(huì)議同時(shí)要求,各級(jí)法院要堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一,嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等制度,讓罪犯受到應(yīng)得的懲罰,確保無(wú)罪的人不受刑事追究。嚴(yán)格控制和慎重適用死刑政策,確保死刑案件質(zhì)量,確保死刑案件審判工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。 據(jù)新華社
本組稿件采寫(xiě)/新京報(bào)記者 邢世偉(除署名外)
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