原標(biāo)題：直面問(wèn)題 福建省委常委班子民主生活會(huì)實(shí)錄

　　按照黨中央關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的部署，去年12月28日至29日，中共中央政治局召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。最近一段時(shí)間，全國(guó)各地也在陸續(xù)舉行專題民主生活會(huì)，向黨中央看齊，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。那么，專題民主生活會(huì)究竟是怎么開(kāi)的，是不是真正做到了中央所要求的動(dòng)真格、有辣味、見(jiàn)成效呢?最近，本臺(tái)派出三路記者，在東、中、西部地區(qū)分別選取一個(gè)省、一個(gè)市和一個(gè)縣，全程記錄和采訪當(dāng)?shù)攸h委常委班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)的情況，從今天起推出系列報(bào)道《直擊專題民主生活會(huì)》。首先來(lái)看在東部地區(qū)選取拍攝的中共福建省委常委班子民主生活會(huì)。

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：我對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、組織工作，還有各項(xiàng)重大的改革關(guān)心的還比較多，但是對(duì)宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)，特別是部隊(duì)的工作關(guān)心得比較少。

　　福建省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)，福建省人大常委會(huì)副主任葉雙瑜：甚至有些同志說(shuō)，秘書(shū)長(zhǎng)是文山會(huì)海的制造者，我對(duì)此表示誠(chéng)懇地接受。

　　時(shí)任福建省委常委、宣傳部部長(zhǎng)，現(xiàn)任北京市委常委、紀(jì)委書(shū)記李書(shū)磊：對(duì)宣傳文化口的這個(gè)領(lǐng)域的情況，有時(shí)候還是有點(diǎn)自負(fù)，過(guò)分自信，覺(jué)得自己看得透，聽(tīng)大家的意見(jiàn)還是不夠。

　　這些發(fā)言者是中共福建省委的11位常委。2015年12月30日，在福建省委大院的這間常委會(huì)議室里，這樣一場(chǎng)民主生活會(huì)開(kāi)了整整一天。

　　上午八點(diǎn)半，會(huì)議正式開(kāi)始。主持會(huì)議的是福建省委書(shū)記尤權(quán)。他首先代表省委常委班子進(jìn)行對(duì)照檢查。

　　會(huì)場(chǎng)實(shí)錄

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新常態(tài)怎么看、怎么干還不是很清楚，沒(méi)有擺脫速度情結(jié)、換檔焦慮等思維定勢(shì)。

　　城市管理服務(wù)還比較滯后，群眾對(duì)規(guī)劃多變、交通擁堵、逢雨必澇等問(wèn)題意見(jiàn)比較大。

　　尤權(quán)在會(huì)上查擺了省委常委班子在修身律己、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)三個(gè)方面存在的14個(gè)主要問(wèn)題。

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：你比如說(shuō)規(guī)劃問(wèn)題，一任(領(lǐng)導(dǎo))來(lái)了就(變)，本來(lái)這個(gè)規(guī)劃定下來(lái)就有法律效力，你把它隨便動(dòng)了，這本身就是既不嚴(yán)也不實(shí)，是吧?

　　隨后，尤權(quán)帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，主動(dòng)接受各位常委同志批評(píng)。

　　福建省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)雷春美：我對(duì)尤權(quán)同志提一點(diǎn)意見(jiàn)，我覺(jué)得尤權(quán)同志與黨外代表人士聯(lián)系交友的面不夠?qū)挕?/p>

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：你給我安排那兩個(gè)朋友。人我還記得，但沒(méi)跟人談過(guò)話。

　　時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)，現(xiàn)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)于偉國(guó)：我給尤權(quán)同志提兩條批評(píng)。尤權(quán)同志下去調(diào)研，看我們現(xiàn)在出現(xiàn)的一些新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)組織這個(gè)發(fā)展情況多一些，但是對(duì)這些領(lǐng)域的黨組織的進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，發(fā)揮基層黨組織的作用，檢查督促、具體指導(dǎo)還不夠。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在尤權(quán)的對(duì)照檢查發(fā)言和其他常委所提的意見(jiàn)中，主體責(zé)任是提到次數(shù)最多的詞語(yǔ)。作為省委書(shū)記的尤權(quán)，是省委班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：去年以來(lái)，我們省干部隊(duì)伍，特別是省級(jí)和省管干部隊(duì)伍中，還是出了不少問(wèn)題，我們省級(jí)班子當(dāng)中個(gè)別人也出了問(wèn)題，我是感到很痛心。

　　省委書(shū)記尤權(quán)提到的省級(jí)班子個(gè)別人，主要是指2015年落馬的福建省委原副書(shū)記、省長(zhǎng)蘇樹(shù)林和原副省長(zhǎng)徐鋼。

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：因?yàn)檫@兩個(gè)干部其實(shí)年齡還比較輕，年富力強(qiáng)，但是自己不檢點(diǎn)出了問(wèn)題了。作為書(shū)記管干部應(yīng)該是第一位的任務(wù)，而管干部按說(shuō)底線就是讓他別出事。但是還是最后出事了，最后我也覺(jué)得自己責(zé)任沒(méi)有完全盡到。

　　記者：其他常委對(duì)您提了，我梳理了一下一共是11條意見(jiàn)。在這些意見(jiàn)里面，您印象最深或者感觸比較大的是哪一條?

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：我印象最深的還是主體責(zé)任的問(wèn)題，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題是個(gè)最主要的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題要抓不好可能底線就守不住，也沒(méi)法給別人別的書(shū)記立起標(biāo)桿來(lái)，所以我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題我認(rèn)為最引起我重視的一件事情。

　　從上午九點(diǎn)四十分開(kāi)始，其他常委同志逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，相互之間開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)，現(xiàn)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)于偉國(guó)：下基層調(diào)研，(2015年)1到10月份統(tǒng)計(jì)，我是39天，書(shū)記是56天，其他常委同志也大多比我時(shí)間多，更嚴(yán)重的是，就下去之后，還是存在著看點(diǎn)，聽(tīng)介紹，不深入，不具體。

　　時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)，現(xiàn)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)于偉國(guó)：那么我們?cè)谶@一點(diǎn)上就覺(jué)得還是沒(méi)有做到像當(dāng)年習(xí)總書(shū)記在福建工作的時(shí)候那樣，四下基層，那他真的看得都是原汁原味、原生態(tài)的實(shí)際情況。我們現(xiàn)在有時(shí)候提前底下也知道你要看什么，多少做了一點(diǎn)準(zhǔn)備。我們自身主觀上有問(wèn)題，就是要求不嚴(yán)，這就是三嚴(yán)三實(shí)，有時(shí)候確實(shí)礙于面子，覺(jué)得底下這么硬碰硬的去說(shuō)，弄得大家不愉快。

　　福建省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記王蒙徽：在一些具體工作時(shí)，有時(shí)候還是對(duì)具體的困難和問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足，前瞻性不夠，造成了工作沒(méi)有落實(shí)到位。

　　廈門(mén)市委書(shū)記王蒙徽在會(huì)上曬出了一個(gè)令人尷尬的數(shù)據(jù)，廈門(mén)在2014年年度確定了GDP增長(zhǎng)10.5%的目標(biāo)，但2015年前11個(gè)月實(shí)際增長(zhǎng)只有7.4%。

　　福建省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記王蒙徽：所謂不嚴(yán)不實(shí)就是對(duì)形勢(shì)的分析不到位，對(duì)新常態(tài)的認(rèn)識(shí)不到位，那么這樣才造成了對(duì)發(fā)展的一種盲目的樂(lè)觀的一種情緒，這樣也落實(shí)在工作上也會(huì)造成工作上的一些被動(dòng)和最后沒(méi)法完成的這么一個(gè)目標(biāo)。

　　福建省紀(jì)委書(shū)記倪岳峰在對(duì)照檢查發(fā)言時(shí)，擺出了另一組數(shù)據(jù)。

　　福建省委常委、紀(jì)委書(shū)記倪岳峰：落實(shí)四種形態(tài)的要求還有很大的差距。那么目前從全省來(lái)看，按照四種形態(tài)的前兩種形態(tài)，也就是拉拉袖子，咬咬耳朵和黨紀(jì)輕處分、組織處理，這個(gè)在全省現(xiàn)在是占的77.59%，從省管干部，特別是廳級(jí)干部，今年以來(lái)與談話的力度加大，這個(gè)前面的兩種形態(tài)占了90%。但是總體來(lái)看，在第三種形態(tài)的使用方面，也就是使用黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整，往往被嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法立案審查這種方式所取代。

　　四種形態(tài)，是指讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。在倪岳峰看來(lái)，目前福建省在運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”時(shí)還存在問(wèn)題。

　　福建省委常委、紀(jì)委書(shū)記倪岳峰：那么存在的問(wèn)題呢，主要是在第三種形態(tài)上，也就是重處分和重大職務(wù)調(diào)整，這個(gè)目前用得還不是太多。

　　記者：應(yīng)該是按中央要求是什么樣的?

　　倪岳峰：按中央的要求，因?yàn)樗�在進(jìn)行探索，它要比進(jìn)行立案審查的應(yīng)該要多。

　　11位常委圍繞三嚴(yán)三實(shí)主題，聯(lián)系正反兩方面典型，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)。

　　福建省委常委、福州市委書(shū)記楊岳：在謀事不實(shí)上，總想著讓省會(huì)發(fā)展得更快，因此在謀劃事業(yè)和工作方面有時(shí)還(有)急于求成的心態(tài)。

　　福建省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張志南：對(duì)一些項(xiàng)目的審批，資金的審核把關(guān)不夠嚴(yán)格，該砍沒(méi)砍到位。

　　福建省委常委、政法委書(shū)記陳冬：從今年來(lái)依法糾正的，像福清爆炸案、念斌案、陳夏影等一批案件來(lái)看，一些政法單位、政法干警存在執(zhí)法司法理念偏差，執(zhí)法司法不規(guī)范，執(zhí)法辦案質(zhì)量不高等問(wèn)題。

　　福建省委常委、省軍區(qū)司令員熊安東：有對(duì)待組織不信任，不辨是非，亂寫(xiě)信、亂告狀的，有對(duì)改革強(qiáng)軍不安心，四處打聽(tīng)，蠢蠢欲動(dòng)的，這些問(wèn)題(我)作為主官?zèng)]有說(shuō)清楚，教育好，引導(dǎo)好。

　　福建省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)雷春美：我給政委提個(gè)建議。

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：是司令。

　　福建省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)雷春美：哦，司令。

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：你們搞統(tǒng)戰(zhàn)工作的看來(lái)不關(guān)心部隊(duì)。

　　福建省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)雷春美：這個(gè)要自我檢討。

　　這場(chǎng)民主生活會(huì)一直持續(xù)到當(dāng)天下午五點(diǎn)。會(huì)期雖然只有一天，但據(jù)記者了解，很多準(zhǔn)備工作在會(huì)前就已經(jīng)展開(kāi)。會(huì)前，福建專門(mén)召集了四場(chǎng)征求意見(jiàn)座談會(huì)，征求到的意見(jiàn)歸納起來(lái)有27條，很多意見(jiàn)被吸納進(jìn)了對(duì)照檢查發(fā)言，省委書(shū)記尤權(quán)和班子成員在會(huì)前也進(jìn)行了深入的談心。

　　時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)，現(xiàn)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)：我今天給他(尤權(quán))提了兩條，一條是交流過(guò)的，還有一條是沒(méi)有交流過(guò)的。就是在他自我對(duì)照檢查的時(shí)候我聽(tīng)了有感而發(fā)。

　　記者：那像您比如給剛才于省長(zhǎng)提了意見(jiàn)，今天開(kāi)會(huì)之前有做過(guò)溝通嗎?

　　福建省委常委、紀(jì)委書(shū)記倪岳峰：做過(guò)溝通。

　　記者：是什么場(chǎng)合，怎么說(shuō)的?

　　倪岳峰：我們巡視組巡視出來(lái)有些問(wèn)題，我們想在會(huì)上，就這個(gè)問(wèn)題，就這個(gè)方面的問(wèn)題來(lái)提出，希望省長(zhǎng)能夠關(guān)注。

　　記者：咱們今天有一些批評(píng)和自我批評(píng)，這些意見(jiàn)是不是在三必談的時(shí)候，就已經(jīng)做了一些充分的溝通?

　　福建省委書(shū)記尤權(quán)：這個(gè)就已經(jīng)大家互相談，談得來(lái)說(shuō)很坦誠(chéng)，最后拿到會(huì)上，最好是大家互相之間心悅誠(chéng)服吧，你給我指的確實(shí)是對(duì)，我給你的指的確實(shí)也是對(duì)，效果就好一些。

　　嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，真正做到動(dòng)真格、有辣味，這是中央對(duì)民主生活會(huì)提出的明確要求。這次參會(huì)的常委們是否真正出了汗、紅了臉呢?

　　時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)，現(xiàn)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)：因?yàn)檫@個(gè)天氣原因出汗還沒(méi)有，但是確實(shí)腦頭熱熱的，身上熱熱的，比平時(shí)要感覺(jué)到確實(shí)還是應(yīng)該說(shuō)更緊一些吧。

　　福建省委常委、廈門(mén)市委書(shū)記王蒙徽：我覺(jué)得在大家提出批評(píng)意見(jiàn)的時(shí)候，還是覺(jué)得有些出汗吧。比如說(shuō)我們這些同志給我提的屁股指揮腦袋的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的確也是存在的。

　　福建省委常委、紀(jì)委書(shū)記倪岳峰：我覺(jué)得這今年民主生活會(huì)大家有個(gè)共同的特點(diǎn)，就是不是走過(guò)場(chǎng)，是直面問(wèn)題。就是有什么問(wèn)題就談什么問(wèn)題，存在什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，這樣一個(gè)問(wèn)題導(dǎo)向的民主生活會(huì)就能夠發(fā)揮民主生活會(huì)它應(yīng)該起的作用。(完)(本臺(tái)記者焦健)