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中國(guó)在亞投行占26%投票權(quán) 擁有董事會(huì)單獨(dú)選區(qū)

2016年01月18日 13:34:11  來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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  中國(guó)在亞投行占26%投票權(quán)擁有董事會(huì)單獨(dú)選區(qū)

  ▲1月17日,亞投行首任行長(zhǎng)金立群與媒體見面并答記者問(wèn)。    新華社發(fā)

  原標(biāo)題:30個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)批準(zhǔn)亞投行

  目前總認(rèn)繳股本981億美元尚無(wú)新成員加入

  據(jù)新華社電亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行17日在北京舉行開業(yè)后的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),首任行長(zhǎng)金立群出席了發(fā)布會(huì)并回答了記者提問(wèn)。

  在16日舉行的亞投行理事會(huì)成立大會(huì)上,金立群當(dāng)選亞投行首任行長(zhǎng)。17日上午,亞投行在坐落于北京金融街的總部大樓舉行剪彩儀式,標(biāo)志著亞投行總部大樓正式啟用。

  在30分鐘左右的發(fā)布會(huì)上,金立群用英文回答了15個(gè)外界關(guān)心的問(wèn)題,涉及投票權(quán)分配、監(jiān)管機(jī)制、吸納新成員、項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金使用、與其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合融資、人才招聘標(biāo)準(zhǔn)以及風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容。

  金立群在發(fā)言中介紹,截至17日,已有30個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)批準(zhǔn)《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》并提交批準(zhǔn)書,股份總和占比達(dá)到74%。

  根據(jù)協(xié)定,至少有10個(gè)簽署協(xié)定的成員國(guó)已交存批準(zhǔn)書,且其初始認(rèn)繳股本的加總數(shù)額不低于認(rèn)繳股本總額的50%,協(xié)定即告生效。2015年12月25日,17個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)批準(zhǔn)協(xié)定并提交批準(zhǔn)書,股份總和占比達(dá)到50.1%,達(dá)到協(xié)定生效條件,亞投行正式宣告成立。

  按照協(xié)定,各意向創(chuàng)始成員國(guó)應(yīng)在2016年12月31日前完成本國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),此后才能成為亞投行創(chuàng)始成員。

  □焦點(diǎn)關(guān)注

  第一大股東地位如何體現(xiàn)?

  在董事會(huì)擁有單獨(dú)選區(qū)

  16日至18日,亞投行除了舉行開業(yè)儀式,還有一項(xiàng)重要任務(wù)是分別舉行理事會(huì)和董事會(huì)成立大會(huì),構(gòu)建完善亞投行的治理結(jié)構(gòu)。

  亞投行新當(dāng)選的首屆理事會(huì)主席、中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉介紹,亞投行設(shè)立了理事會(huì)、董事會(huì)和管理層三層管理架構(gòu)。其中,理事會(huì)為最高決策機(jī)構(gòu),由各創(chuàng)始成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)組成,并根據(jù)《亞投行協(xié)定》授予董事會(huì)和管理層一定權(quán)力。

  董事會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù),由12名董事組成,將分別來(lái)自9個(gè)域內(nèi)成員選區(qū)和3個(gè)域外成員選區(qū)。中國(guó)作為第一大股東國(guó),擁有單獨(dú)選區(qū)。

  管理層則是由行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、首席運(yùn)營(yíng)官等組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)亞投行日常運(yùn)營(yíng)的具體工作。

  目前,亞投行副行長(zhǎng)等重要職位競(jìng)爭(zhēng)激烈。金立群表示,盡管和印度、俄羅斯、韓國(guó)等大股東合作非常重要,亞投行也不會(huì)忽視與小股東合作的重要性,將確保由專業(yè)能力符合標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)亞投行作出貢獻(xiàn)的人擔(dān)任這些高級(jí)職務(wù)。

  千億法定股本已認(rèn)購(gòu)多少?

  尚有18億美元未分配

  亞投行正式開張了,原先承諾的1000億美元法定股本是否都已被認(rèn)購(gòu)?

  樓繼偉說(shuō),1000億美元法定股本并非都需要繳納,分為實(shí)繳股本和待繳股本,其中實(shí)繳股本為200億美元,待繳股本為800億美元。域內(nèi)外成員認(rèn)繳股本在75:25范圍內(nèi)參照GDP比重進(jìn)行分配,并尊重各國(guó)的認(rèn)繳意愿。經(jīng)理事會(huì)同意后,亞投行可增加法定股本及下調(diào)域內(nèi)成員出資比例,但域內(nèi)成員出資比例不得低于70%。

  亞投行中國(guó)副理事、財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌透露,目前,由于個(gè)別國(guó)家未足額認(rèn)繳按其GDP占比分配的法定股本,亞投行總認(rèn)繳股本為981.514億美元,剩余18.486億美元為未分配股本。

  各成員國(guó)投票權(quán)如何分配?

  中國(guó)投票權(quán)占26.06%

  那么多國(guó)家爭(zhēng)相加入亞投行,其實(shí)最看重的就是投票權(quán)。

  樓繼偉介紹,亞投行的總投票權(quán)由股份投票權(quán)、基本投票權(quán)以及創(chuàng)始成員享有的創(chuàng)始成員投票權(quán)組成。

  每個(gè)成員的股份投票權(quán)等于其持有的亞投行股份數(shù);基本投票權(quán)占總投票權(quán)的12%,由全體成員(包括創(chuàng)始成員和今后加入的普通成員)平均分配;

  每個(gè)創(chuàng)始成員同時(shí)擁有600票創(chuàng)始成員投票權(quán);基本投票權(quán)和創(chuàng)始成員投票權(quán)占總投票權(quán)的比重約為15%。

  按照上述規(guī)則計(jì)算,中方認(rèn)繳股本為297.804億美元,占總認(rèn)繳股本的30.34%,現(xiàn)階段為亞投行第一大股東。中國(guó)投票權(quán)占總投票權(quán)的26.06%,也是現(xiàn)階段投票權(quán)占比最高的國(guó)家。

  史耀斌說(shuō),自2015年3月31日(即亞投行意向創(chuàng)始成員申請(qǐng)截止日)以來(lái),尚無(wú)新的成員加入亞投行,所以沒(méi)有觸發(fā)股本及投票權(quán)的調(diào)整。“截至目前,包括中國(guó)在內(nèi)的各意向創(chuàng)始成員的股本及投票權(quán)均未發(fā)生變化。以后,隨著新成員的不斷加入,中方和其他創(chuàng)始成員的股份和投票權(quán)比例均有可能被逐步稀釋。”他說(shuō)。

  亞投行運(yùn)營(yíng)如何杜絕腐敗?

  成立內(nèi)審部門來(lái)監(jiān)督

  金立群表示,亞投行的核心價(jià)值觀是“精干、廉潔和綠色”,對(duì)腐敗零容忍。為此,亞投行會(huì)成立一個(gè)內(nèi)審部門,直接向董事會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。

  金立群表示,亞投行將“毫不妥協(xié)”地確保監(jiān)督機(jī)制的有效實(shí)施,“我們能夠?qū)崿F(xiàn)把亞投行建成具有21世紀(jì)先進(jìn)治理理念的多邊金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)”。

  項(xiàng)目是否使用人民幣結(jié)算?

  發(fā)放貸款以美元計(jì)價(jià)

  金立群說(shuō),作為一個(gè)多邊開發(fā)機(jī)構(gòu),考慮到現(xiàn)行的國(guó)際金融系統(tǒng),亞投行將使用英語(yǔ)作為工作語(yǔ)言、美元作為結(jié)算貨幣,但從國(guó)際市場(chǎng)融資時(shí),亞投行也將籌集以美元、歐元、人民幣和其他貨幣計(jì)價(jià)的資本,以便更好地為成員服務(wù)。他表示,亞投行發(fā)放的貸款將以美元計(jì)價(jià)。

  金立群還表示,亞投行將與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)合作。

  5000萬(wàn)美元援助金怎么用?

  為欠發(fā)達(dá)國(guó)基建準(zhǔn)備

  亞投行的開業(yè)儀式上,中國(guó)作為亞投行倡議方承諾,除按期繳納股本金外,將向亞投行即將設(shè)立的項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金出資5000萬(wàn)美元,用于支持欠發(fā)達(dá)成員國(guó)開展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目準(zhǔn)備。

  為何要設(shè)立項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金?金立群說(shuō),亞投行與現(xiàn)有國(guó)際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的一處不同就是沒(méi)有軟貸款供給窗口。由于一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力建設(shè)、項(xiàng)目準(zhǔn)備等方面需要幫助,項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金將在這些方面提供支持。

  金立群表示,亞投行感謝中國(guó)政府以及韓國(guó)政府為項(xiàng)目準(zhǔn)備特別基金提供支持,這些資金將用于幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、技術(shù)援助和人員培訓(xùn)!皝喭缎袑⒂煤没鸬拿恳环皱X,確保欠發(fā)達(dá)國(guó)家從中受益,也相信未來(lái)亞投行會(huì)吸引到來(lái)自更多國(guó)家這方面的資金支持!苯鹆⑷赫f(shuō)。

  亞投行首個(gè)五年如何布局?

  先構(gòu)建良好企業(yè)文化

  金立群說(shuō),五年時(shí)間雖然不長(zhǎng),但對(duì)亞投行至關(guān)重要。在他看來(lái),如果亞投行是一座大廈,企業(yè)文化是這座大廈的根基。只有先筑牢根基,大廈才能穩(wěn)固長(zhǎng)存。

  “對(duì)我來(lái)說(shuō),這五年最重要的任務(wù)是構(gòu)建一個(gè)良好的企業(yè)文化。只要有好的企業(yè)管理制度,好的企業(yè)文化,就能吸引優(yōu)秀人才投身亞投行,為共同的目標(biāo)奮進(jìn)。”

  金立群強(qiáng)調(diào),亞投行的核心價(jià)值觀是“精干、廉潔和綠色”。要做到這一點(diǎn),首要之舉就是依照高標(biāo)準(zhǔn)建章立制,打造強(qiáng)有力的企業(yè)文化。

  高標(biāo)準(zhǔn)是什么?金立群表示,既要吸收現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)過(guò)去幾十年積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),也要兼顧現(xiàn)代私人企業(yè)運(yùn)營(yíng)的好經(jīng)驗(yàn),是在借鑒吸收基礎(chǔ)上更高的標(biāo)準(zhǔn)。

[責(zé)任編輯:李學(xué)磊]

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