一個(gè)新布局,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,已經(jīng)形成。在這一戰(zhàn)略布局下,完成我們今天面臨的時(shí)代使命,已經(jīng)成為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。今天的中國,需要解決的時(shí)代課題,集中起來,就是黨中央宣布的:完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
學(xué)習(xí)和落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,關(guān)鍵在干部,特別要抓領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。
我們的干部,絕大多數(shù)是好的和比較好的。對干部隊(duì)伍的這一判斷,我們決不能動(dòng)搖。同時(shí),也必須看到有的干部過去思想不純、作風(fēng)不正,亂作為,現(xiàn)在又走向反面,明哲保身,不作為。這兩種情況,都是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的障礙。今年4月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,對在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作出安排。這不僅是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略舉措的重要部署,也是落實(shí)整個(gè)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要部署,是解決“亂作為”和“不作為”兩方面問題的重要舉措。
我們注意到,習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”,針對的就是“亂作為”和“不作為”兩種不良官風(fēng)。多年來,我們一些地方、一些部門、一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部以改革為名亂作為,甚至違法亂紀(jì)、胡作非為。十八大以來,在全黨嚴(yán)肅整頓黨的作風(fēng),嚴(yán)厲推進(jìn)反腐敗斗爭后,又出現(xiàn)了干部不作為的新情況。針對這兩種情況,2014年3月9日下午,習(xí)近平總書記在十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議過程中,就深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求。在同年10月8日群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,他針對著在全面從嚴(yán)治黨中出現(xiàn)的“為官不為”等新情況新問題,再次指出:“我一再強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。這些要求是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要! 因此,“三嚴(yán)三實(shí)”是在“嚴(yán)”與“實(shí)”的統(tǒng)一中,解決我們隊(duì)伍中“亂作為”和“不作為”問題的治黨之策。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實(shí)”,具有明確的內(nèi)涵和要求。他說過:(1)嚴(yán)以修身,就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。(2)嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。(3)嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。(4)謀事要實(shí),就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實(shí)際。(5)創(chuàng)業(yè)要實(shí),就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。(6)做人要實(shí),就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦白,公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。顯然,“三嚴(yán)三實(shí)”就是要求我們黨的各級干部既不能“亂作為”,又不能“不作為”,而是要在嚴(yán)守黨紀(jì)國法下有大作為。
總之,我們清醒地認(rèn)識到,治國理政任重道遠(yuǎn),落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,不僅要有長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,鍥而不舍地向前推進(jìn),還要打好今天的每一仗,一絲不茍地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。在今天,我們只有緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”,對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,才能使我們的各級干部既嚴(yán)格依章依法辦事,又勇于開拓創(chuàng)新地為民執(zhí)政、為民辦事,才能真正按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。(作者:中共中央黨校原副校長 李君如)
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