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解密春運前夕鐵路大調(diào)圖:鐵總醞釀?wù){(diào)整票價

2013年12月18日 11:14 來源:光明網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

    春運前夕鐵路大調(diào)圖

    本報記者 孫春芳 北京報道

    一年一度的春運即將來臨,鐵路部門將在此之前做好調(diào)圖準(zhǔn)備。

    中國鐵路總公司(下稱鐵總)發(fā)布消息,從12月28日零時起,鐵總將實施新的列車運行圖。

    鐵總稱,此次調(diào)圖是鐵路部門組織的又一次較大范圍的調(diào)圖,其中,最大的一個變化是隨著一批新線開通運營,新增客運列車較多。

    此次調(diào)圖進一步發(fā)揮了高鐵作用。根據(jù)旅客出行需求,高鐵繼續(xù)實行日常、周末和高峰運行圖。高峰期運行圖對應(yīng)春運、暑運、黃金周、小長假等時段,周末運行圖對應(yīng)周五至周日時段;日常運行圖對應(yīng)周一至周四時段。同時,鐵路部門也對既有線普速客車運行圖進行了優(yōu)化調(diào)整。

    國家發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示,所謂的對普速客車進行優(yōu)化調(diào)整實際上就是在客專和動車組開通的同時相應(yīng)停開相關(guān)普客車次,盡管這可能減少了部分低收入人群的選擇余地,但對鐵總而言,則是確保新開線路的上座率不得不采取的舉措。

    年底前將有數(shù)條新的快速鐵路線開通,其中包括已開通的津秦客專和即將開通的廈深鐵路等。

    增開部分長距離跨線動車組列車,是此次調(diào)圖的第二個變化。此次調(diào)圖不僅新增了哈爾濱西、長春、沈陽北至上海虹橋、寧波、青島北、濟南西間的動車組列車,還新增了北京西至桂林,青島、濟南至廣州南等動車組列車。

    董焰分析,長距離動車在平時,由于時間長、票價跟打折后的機票相比缺乏優(yōu)勢等原因,上座率不一定理想,但春運期間,機票基本都是全價,這種長距離動車相對會較受歡迎。

    除了調(diào)整車次之外,鐵總同時也在醞釀?wù){(diào)整票價。

    鐵總內(nèi)部消息人士稱,今年8月份國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》(下稱33號文)之后,鐵總相關(guān)司局一直在配合發(fā)改委等部門做運價改革的方案制定工作,目前方案已有大致眉目?傮w原則是按照鐵路與公路保持合理比價關(guān)系制定國鐵貨運價格,同時建立鐵路貨運價格隨公路貨運價格變化的動態(tài)調(diào)整機制,另外,將鐵路貨運價格由政府定價改為政府指導(dǎo)價,增加運價彈性。目前公路運價為0.4-0.5元/噸公里,按照1︰3的運價比,鐵路運價合理區(qū)間約為0.14-0.16元/噸公里,相比目前鐵路平均0.12元/噸公里運價,依然有20%左右的提價空間。

    客運方面,高鐵目前已經(jīng)實現(xiàn)部分車次的頭等艙、商務(wù)艙票價打折制度,未來這一制度將推廣到普通座位!皩嶋H上,國家發(fā)改委對鐵總客票價格的政策本來就是限高不限低,鐵總想在票價上打折,根本不成問題!鼻笆鱿⑷耸糠Q。

    該人士稱,對于普通客車票價將由國家補貼的說法,鐵總內(nèi)部倒是一直有這個想法,但是,“恐怕也是一廂情愿,要拿補貼,不是那么容易,財政那邊不一定給,而且鐵總自己也拿不出一本明細的賬目來,到底因為公益性運營損失了多少,目前還是一筆糊涂賬!眮碓矗21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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