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中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》

2013年11月25日 18:36 來源:新華網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

    新華網(wǎng)北京11月25日電 中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    《條例》共分12章、65條,對黨政機關(guān)經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約作出全面規(guī)范,是黨政機關(guān)做好節(jié)約工作、防止浪費行為的總依據(jù)和總遵循,是黨的群眾路線教育實踐活動建章立制的重要成果,是落實黨的十八屆三中全會精神的重大舉措,對從源頭上狠剎奢侈浪費之風(fēng)具有重要意義。

    《條例》強調(diào),黨政機關(guān)要堅持從嚴(yán)從簡,降低公務(wù)活動成本;堅持依法依規(guī),嚴(yán)格按程序辦事;堅持總量控制,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出總額;堅持實事求是,從實際出發(fā)安排公務(wù)活動;堅持公開透明,除涉及國家秘密事項外,公務(wù)活動中的資金、資產(chǎn)、資源使用等情況應(yīng)予公開并接受監(jiān)督;堅持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費工作長效機制。

    《條例》指出,黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,建立預(yù)算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控機制。要綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),建立開支標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

    《條例》強調(diào),要建立健全公務(wù)接待集中管理制度、接待單位審批控制制度、公務(wù)接待清單制度、接待費支出總額控制制度,強化公務(wù)接待管理。要建立接待資源共享機制,積極推進國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革。

    《條例》指出,堅持社會化、市場化方向改革公務(wù)用車制度,改革公務(wù)用車實物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛,普通公務(wù)出行實行社會化提供,適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。

    《條例》指出,要嚴(yán)格控制出國團組數(shù)量和規(guī)模,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得安排考察性出訪,加強出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理。要精簡會議,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行會議費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

    《條例》強調(diào),黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制,凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項目,必須堅決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。

    《條例》強調(diào),各級黨委和政府要建立厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查機制,積極開展民主生活會監(jiān)督、辦公廳(室)督查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。要建立黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費工作責(zé)任追究制度,對違反規(guī)定造成浪費的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實行問責(zé)。

    中央要求,各地區(qū)各部門要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,使各級黨組織和廣大黨員、干部深刻領(lǐng)會《條例》精神,堅決執(zhí)行《條例》提出的各項要求。要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,堅持深化改革、標(biāo)本兼治,著力推進財政預(yù)算、差旅費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動公開等方面改革。要加強督促檢查,加大懲戒問責(zé)力度,對鋪張浪費行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決維護制度的剛性約束力,堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。

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[ 責(zé)任編輯:泰石正 ]

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