“地方政府改革是一場自我革命,涉及面廣、觸及利益深!眹鴦赵嚎偫砝羁藦娫谌涨罢匍_的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上指出,如果說中央政府改革是上篇,地方政府改革就是下篇,需要整體構思、通盤考慮、上下貫通,把政府改革的整篇文章做好。
專家指出,過去幾次政府職能轉變和機構改革都出現(xiàn)過“上面動作大,下面打折扣”的情況。新一輪簡政放權已經(jīng)進入全面深化的關鍵時期,好政策能否真正落到實處,難點重點都在地方政府職能轉變。
把政府改革落實到“最后一公里”
李克強說,政府改革的主要目的,就是進一步理順政府和市場、政府和社會、中央和地方的關系,更好地發(fā)揮市場、社會的作用,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性。
“政府職能轉變已經(jīng)進入全面深化的關鍵時期,”國務院發(fā)展研究中心研究員張立群說,此前,中央政府通過簡政放權、減少行政審批,激發(fā)民間活力,目前已取得了初步成效。
今年以來,國務院分四批取消和下放了300多項行政審批等事項。與此同時,企業(yè)登記數(shù)增長25%,其中民營和個體企業(yè)增長37%,帶動了民間投資以23%左右的速度增長,明顯超過政府性投資增速。
張立群說,當前我國經(jīng)濟增長對財政、貨幣政策的依賴程度仍偏高。從地方政府層面深化政府自身改革,將切實解決簡政放權“最后一公里”的難題,更為有效地釋放改革紅利。
李克強強調(diào),政府機構改革能不能達到預期目的,職能轉變能不能落實,很大程度上取決于地方政府。中央政府下放了許多權力,下一步還要看地方,如果地方政府改革不及時跟進,簡政放權的效果就會大打折扣。
國家行政學院教授汪玉凱說,地方要負起責任,配合落實中央舉措。中央和地方必須上下一貫,保證政令暢通。
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