按照國務(wù)院的部署,今年第四季度,也就是下個月起到年底前,全國各地老城區(qū)和已建成居民小區(qū),要陸續(xù)通過購置、置換、租賃等方式,開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,不得挪作他用。
年底前落實社區(qū)養(yǎng)老用地
國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,還附有一份未公布的任務(wù)分解責(zé)任狀和時間表。
前日下午,上述時間表得以在第九屆全國老人院院長論壇上公布。其中,前兩條,就是國務(wù)院要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、民政部、全國老齡辦和各省級人民政府,在今年年底前,落實社區(qū)養(yǎng)老的用地問題。
國務(wù)院責(zé)成上述部門,在老城區(qū)和已建成小區(qū),按照(社區(qū)居民)人均不少于0.1平方米的建設(shè)指標(biāo),限期通過購置、置換、租賃等方式開辟養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,不得挪作他用。啟動實施時間明確為今年第四季度。
對于新城區(qū)建設(shè),國務(wù)院要求,各地政府在制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時,就按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分級分區(qū)規(guī)劃養(yǎng)老設(shè)施;凡新建居住小區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)要求,配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃,同步驗收,同步交付使用。
上述目標(biāo)如何在各地貫徹落實?國務(wù)院要求,住建部、國土部、民政部和各省級政府,今年年底前要出臺具體措施。
降低社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)門檻
地方有了,什么樣的服務(wù)內(nèi)容才能滿足居民在家門口養(yǎng)老的需求?國務(wù)院《意見》要求,由民政部牽頭,在今年年底前出臺具體措施,大力發(fā)展家政服務(wù),為居家老年人提供規(guī)范化、個性化服務(wù),支持社區(qū)引入社會組織舉辦家政、物業(yè)等企業(yè),興辦并運營老年餐桌,社區(qū)日間照料,老年活動中心等形式多樣的項目。同時,各地民政部門還要支持社區(qū),組織開展適合老年人群眾性文化體育娛樂活動,鼓勵專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)利用自身資源優(yōu)勢,培訓(xùn)和指導(dǎo)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和人員。
如何吸引社會力量將“養(yǎng)老床”和養(yǎng)老服務(wù)辦在社區(qū)?國務(wù)院也有部署,要求民政部牽頭,在今年第四季度出臺具體措施,進一步降低社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)的門檻,鼓勵個人舉辦家庭化小型化養(yǎng)老機構(gòu),社會力量舉辦規(guī);B鎖化養(yǎng)老機構(gòu),鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施,及其他可利用的社會資源進行整合和改造,用于養(yǎng)老服務(wù)。 (記者 魏銘言)
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