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網(wǎng)絡(luò)反腐頻致貪官落馬 “去偽存真”吁制度護(hù)航

2013年09月06日 08:10 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  9月5日,西安市中級(jí)人民法院對(duì)陜西省安監(jiān)局原局長(zhǎng)楊達(dá)才受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明一案公開(kāi)宣判,以受賄罪判處楊達(dá)才有期徒刑10年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元人民幣;以巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處楊達(dá)才有期徒刑6年。決定執(zhí)行有期徒刑14年,沒(méi)收財(cái)產(chǎn)5萬(wàn)元。已退繳贓款529萬(wàn)余元依法予以沒(méi)收。

  楊達(dá)才在車(chē)禍現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)“不合時(shí)宜”的微笑所引發(fā)的蝴蝶效應(yīng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)上的蔓延最終演變?yōu)橐粓?chǎng)“反腐風(fēng)暴”。在這場(chǎng)“歪打正著”的“娛樂(lè)化”風(fēng)暴潮中,“草根階層”扮演了信息傳播者、分享者及獲取者的角色,其在民意表達(dá)、鞭笞腐敗、揭露社會(huì)丑惡現(xiàn)象等方面作用日益顯現(xiàn)。所謂“微博一轉(zhuǎn),圍觀一萬(wàn),反腐一動(dòng),倒下一片。”同時(shí),與中國(guó)草根們所熟悉的“上訪”相比,網(wǎng)絡(luò)反腐是“低投入、高產(chǎn)出”的反腐新方式。

  中紀(jì)委曾多次通報(bào),“信訪舉報(bào)”是發(fā)現(xiàn)線索的主要渠道之一。2012年,立案調(diào)查的案件中,線索來(lái)源于民眾舉報(bào)的占到41.8%,在各種來(lái)源中最高。中共十八大之后,已有周鎮(zhèn)宏、郭永祥、王永春、蔣潔敏等9位副部級(jí)及以上高官落馬。據(jù)媒體報(bào)道,劉鐵男、李春城、倪發(fā)科、王素毅、李達(dá)球等人落馬均與民眾舉報(bào)有關(guān)。

  長(zhǎng)期研究反腐課題的陜西省社科院專(zhuān)家郭興全說(shuō),近年來(lái)“網(wǎng)絡(luò)反腐”風(fēng)起云涌,成為內(nèi)地反腐敗工作的一把利器。從名煙局長(zhǎng)周久耕、重慶不雅視頻、上海高院法官集體嫖娼等一系列事件中,由“網(wǎng)絡(luò)曝光-紀(jì)委介入-查實(shí)處理”所構(gòu)成“自下而上”的反腐路徑逐漸浮出水面。而楊達(dá)才案件,從網(wǎng)絡(luò)曝光線索,到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)介入,最后司法機(jī)關(guān)追責(zé),真實(shí)地演繹了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)流程。

  十八大以來(lái),中央領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)“老虎、蒼蠅一起打”。楊達(dá)才案的公開(kāi)宣判,再度引爆網(wǎng)絡(luò)輿論。網(wǎng)民大多認(rèn)為,凸顯了網(wǎng)絡(luò)反腐力量的積極作用,給了網(wǎng)民們持久關(guān)注反腐倡廉的信心。也有網(wǎng)民稱(chēng),經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的一年苦候,楊達(dá)才終于出庭受審,不再延續(xù)網(wǎng)絡(luò)曝光“熱回應(yīng)”、“冷處理”的應(yīng)對(duì)模式。一方面,表明了中國(guó)政府懲治腐敗的決心和力度,一方面公眾關(guān)切的事件真相也不會(huì)如霧里看花。

  西北政法大學(xué)教授侯學(xué)華接受中新社記者采訪時(shí)表示,目前,海內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)反腐已跨越單純的自發(fā)性行為階段,呈現(xiàn)出官方與民間力量互動(dòng)的局面。如何將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法治化、制度化軌道,正在“拷”問(wèn)中國(guó)官民雙方的智慧。

  侯學(xué)華說(shuō),網(wǎng)絡(luò)反腐也有其局限性。有的舉報(bào)出于公心,有的可能出于泄憤,有的則充當(dāng)“水軍”,而在利于網(wǎng)站點(diǎn)擊率和盈利的運(yùn)營(yíng)模式下,均會(huì)公之于眾,造成舉報(bào)失實(shí),也導(dǎo)致有關(guān)方面在平息網(wǎng)民輿論上面臨巨大壓力。他還強(qiáng)調(diào),“普通網(wǎng)民沒(méi)有調(diào)查取證權(quán),大多依賴(lài)于“人肉搜索”,有時(shí)會(huì)導(dǎo)致監(jiān)督行為擴(kuò)大化、人身攻擊常態(tài)化等非理性行為,甚至觸犯法律。”

  有專(zhuān)家指出,反腐敗是涵蓋權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的系統(tǒng)性工程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐法治化、制度化,關(guān)鍵之一要把虛擬的網(wǎng)絡(luò)反腐與現(xiàn)實(shí)的反腐工作機(jī)制進(jìn)行對(duì)接,通過(guò)制度來(lái)制約和監(jiān)督權(quán)力。在這個(gè)思路框架下,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,讓網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)掌握舉報(bào)人的真實(shí)信息;推行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的垂直化管理改革;拓寬民眾參與反腐倡廉工作渠道等措施,雖不可能一蹴而就,但前景可期。

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