神州勁吹節(jié)儉風(fēng) 公款大吃大喝豪華晚會奢侈招商停

　　撐不住了 朱慧卿作（新華社發(fā)）

　　釣商 海春作（新華社發(fā)）

　　近日，據(jù)《人民日報》報道，一些地方的赴港招商活動奢侈浪費(fèi)，比如在香格里拉酒店舉行人均花費(fèi)1000元的早餐會、會展場地貪大求奢、參與人數(shù)多多益善等，引起了社會的廣泛關(guān)注。

　　事實(shí)上，從去年底，關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定出臺以來，叫停豪華晚會，禁止中秋節(jié)、國慶節(jié)公款吃喝、送禮等要求連續(xù)出臺，圍繞糾正奢靡、享樂等“四風(fēng)”，中共正在抓住各個重要時間和節(jié)點(diǎn)，以“抓鐵有痕”的精神，接連推出一系列改進(jìn)作風(fēng)的有力舉措。

　　作風(fēng)建設(shè)狠剎奢靡浪費(fèi)

　　將于10月在山東濟(jì)南舉辦的第十屆中國藝術(shù)節(jié)，開幕式原定的文藝演出，僅明星出場費(fèi)、演出制作費(fèi)等就達(dá)5881萬元。近日，籌委會決定取消開幕式大型文藝演出，代之以預(yù)計十幾分鐘的開場儀式，費(fèi)用不足100萬元，節(jié)省了98%。

　　自黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將目光聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，一股反對奢靡浪費(fèi)的新風(fēng)逐漸吹遍神州大地。

　　2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，不僅做出了“輕車簡從”、“不安排群眾迎送”、“不鋪設(shè)迎賓地毯”、“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”等細(xì)致規(guī)定，還強(qiáng)調(diào)“首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式，打響了改進(jìn)工作作風(fēng)的第一槍。

　　今年４月19日，中共中央政治局召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，由中央政治局帶頭，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。6月18日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。反奢靡的行動再度掀起了高潮。

　　7月，中辦、國辦印發(fā)通知，要求各級黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所，這一項(xiàng)禁令很好地印證了李克強(qiáng)當(dāng)選總理后在首次記者會上向全國人民的承諾。

　　緊接著，8月，中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局五個部門聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會。通知指出，不得使用財政資金高價請演藝人員，不得使用國有企業(yè)資金高價捧“明星”、“大腕”，堅(jiān)決剎住濫辦節(jié)會演出、濫請高價“明星”、“大腕”的歪風(fēng)。同時還要求，制定規(guī)范的文藝晚會和節(jié)慶演出支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格晚會經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓縮不必要的開支。不得借舉辦晚會之機(jī)發(fā)放禮品、貴重紀(jì)念品，防止利用晚會為單位和個人謀取私利。

　　日前，財政部也發(fā)出通知，在全面公開省級預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，各省應(yīng)于2015年之前，在省內(nèi)所有縣級以上政府開展包括財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等方面的公開工作。其中，2013年各省應(yīng)至少選擇20%的地市級和縣級地區(qū)開展“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作；2014年所選地區(qū)應(yīng)至少達(dá)到省內(nèi)同級政府?dāng)?shù)量的50%。“三公”經(jīng)費(fèi)不斷透明公開，為反奢靡之風(fēng)的落實(shí)提供了強(qiáng)硬的保障。

　　近日，隨著中秋節(jié)和國慶節(jié)的臨近，中央紀(jì)委常委會召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反對“四風(fēng)”要持之以恒的重要批示精神。會議提出，當(dāng)前要堅(jiān)決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)，過一個歡樂祥和、風(fēng)清氣正的中秋和國慶佳節(jié)。會議還指出，糾正“四風(fēng)”必須抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，一個階段一個階段地推進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把日常性監(jiān)督與階段性檢查抽查結(jié)合起來，對頂風(fēng)違紀(jì)者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力，堅(jiān)決防止反彈。

　　為何奢靡成為整治重點(diǎn)

　　當(dāng)前，隨著物質(zhì)生活水平的提高，奢靡之風(fēng)在許多方面都有表現(xiàn)，不僅敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，而且腐化了政治生態(tài)，人民群眾對此深惡痛絕。因此，業(yè)內(nèi)人士紛紛認(rèn)為，中央在這個時候提出反對奢靡等“四風(fēng)”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　網(wǎng)友“@湖言大山”在微博上“吐槽”：“近些年，公款消費(fèi)揮金如土屢見報端，官員公款揮金如土的不正之風(fēng)會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府在人民心中公信力。”

　　“奢靡之風(fēng)不反不行�！眹�家行政學(xué)院教授許耀桐接受本報采訪時解釋說，“奢靡的作風(fēng)本來就與艱苦樸素的黨風(fēng)格格不入�！痹S耀桐認(rèn)為，身為公職人員，一旦沾染奢侈浪費(fèi)的惡習(xí)之后，便會讓黨和政府的公信力受到嚴(yán)重影響，更重要的是，老百姓對黨和政府的不信任容易使人民群眾與黨和政府之間產(chǎn)生隔閡，這樣也是與我們的群眾路線背道而馳的。應(yīng)該說，奢侈早就存在，長期以來具有一定的延續(xù)性，所以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體才會如此堅(jiān)定決心，打擊的密度和強(qiáng)度都比往年大大加強(qiáng)。

　　云南省人民政府參事羅崇敏也在微博上評論了奢侈消費(fèi)的危害：奢侈消費(fèi)表面上看刺激了一些特殊消費(fèi)品的生產(chǎn)和創(chuàng)造，但從深層次和長遠(yuǎn)來看，會帶來人的異化、文化的異化、生活方式異化，會導(dǎo)致消費(fèi)心理扭曲、破壞生態(tài)環(huán)境，誘發(fā)腐敗滋生,導(dǎo)致社會矛盾激化。他呼吁，我們每一個人都應(yīng)做反奢侈消費(fèi)的倡導(dǎo)者和參與者。

　　在南京大學(xué)社會學(xué)系副教授胡小武看來，當(dāng)前反奢靡的舉措針對性很強(qiáng)，主要是針對政府官員、公務(wù)人員等。他指出，公務(wù)人員花費(fèi)的是公款，所以更容易滋生隨意消費(fèi)的行為。例如一些奢侈品由官員群體在消費(fèi)和使用，且多由利益群體贈送，這樣的奢侈既浪費(fèi)了納稅人的血汗錢，也助長了貪污腐敗之風(fēng)。

　　另外，人們也注意到，反對奢靡之風(fēng)，絕不僅僅是揭露貪官、懲處貪官，還應(yīng)該追究奢靡行為背后滋生的腐敗鏈條。比如近年來，一些地方舉辦的豪華文藝晚會和高成本節(jié)慶活動，往往由財政出資或攤派資金，除了耗資巨大、增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)、助長不正之風(fēng)外，奢侈的“燒錢晚會”背后還有可能存在重重“潛規(guī)則”，成為滋生腐敗的“溫床”，奢靡背后的經(jīng)濟(jì)利益鏈不容忽視。

　　對此，武漢大學(xué)城市安全與社會管理研究中心副主任尚重生認(rèn)為，一旦奢靡之風(fēng)盛行，將會在整個社會樹立一個壞的標(biāo)桿，成為壞榜樣，敗壞整個社會的風(fēng)氣，影響社會的公平。

　　下一步將劍指何方

　　7月底，近期發(fā)布的一份上半年餐飲市場分析報告顯示，上半年，60%的餐飲企業(yè)利潤出現(xiàn)大幅下降，同比平均下降42%，個別高端餐飲企業(yè)下降甚至超過300%。這樣的結(jié)果與民眾的感受也是基本一致的：一些大的飯店以前車水馬龍，公車很多，現(xiàn)在門口很難看到公車，嚴(yán)控公款吃喝效果明顯。民眾更希望，這樣的新風(fēng)能長久地堅(jiān)持，別是“一陣風(fēng)”過后又恢復(fù)原樣。

　　“我覺得中央半年來的努力還是取得了很顯著的成效�！鄙兄厣鷮Ρ緢蟊硎荆�“就我所看到的，比如說茅臺等名貴煙酒紛紛降價，還有一些五星級大酒店也沒有原來火爆，這些都體現(xiàn)了打擊奢靡浪費(fèi)還是很有作用的。”

　　“反奢侈浪費(fèi)是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的具體抓手，整頓‘四風(fēng)’要保持連續(xù)性�！焙�小武認(rèn)為，不能讓反奢靡成為臨時性的、短暫的行動，讓某些人心存僥幸。要消除老百姓對于八項(xiàng)規(guī)定只是口號式、運(yùn)動化形態(tài)的疑慮，就必須從中央到地方都積極配合，讓大家產(chǎn)生敬畏之心，才能讓反奢靡之風(fēng)持續(xù)吹拂。

　　反奢靡之路仍然任重而道遠(yuǎn)，胡小武建議，緊接著對樓堂管所的嚴(yán)格要求，下一步可以更多關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研使用公款吃喝、住宿以及一眾官員陪同等問題，以真正做到“輕車簡從”，讓下基層調(diào)研實(shí)實(shí)在在地貫徹群眾路線，為老百姓服務(wù)。

　　尚重生也表示，反奢侈浪費(fèi)是一場自上而下浩大的工程，只有從中央到地方層層落到實(shí)處，才能讓反奢靡之風(fēng)吹得更久。從下一環(huán)節(jié)來看，建議落實(shí)到進(jìn)一步增加“三公”的公開透明程度上來，并且希望能增加民眾對于“三公”公開的監(jiān)督。

　　“老百姓呼聲比較大的問題，一定是比較重要的問題，也是中央比較看重的問題，應(yīng)是下一步著力解決的問題�！痹S耀桐建議，現(xiàn)在對于“公車”的超標(biāo)和使用并沒有嚴(yán)格規(guī)范，在對住房、辦公室超標(biāo)的清理和整頓之后，解決“公車”問題值得關(guān)注。葉曉楠 駱螢雪

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