新京報(bào)訊 (記者金煜)針對(duì)正在修改中的《北京市大氣污染防治條例》，昨日和前日，北京市人大邀請(qǐng)環(huán)保組織、專家和企業(yè)代表座談，有專家表示，面臨嚴(yán)重霧霾導(dǎo)致的人體健康受損，市民應(yīng)該具有受害賠償權(quán)，政府可以將排污收費(fèi)等經(jīng)費(fèi)用于對(duì)健康受損市民的賠償或補(bǔ)償，也有專家指出，北京市的大氣立法，無(wú)論是私人利益還是公眾利益，應(yīng)增加環(huán)境損害賠償內(nèi)容。

    市人大今年年初推出《北京市大氣污染防治條例》草案，7月份進(jìn)行了一審，并普遍征求了意見(jiàn)。

    據(jù)悉，該條例將在9月份進(jìn)行二審，明年市人代會(huì)審議后出臺(tái)。

    【觀點(diǎn)】

    正方：霧霾損害健康應(yīng)獲賠償

    昨日的座談會(huì)上，首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張強(qiáng)首先提出了針對(duì)霧霾天的環(huán)境賠償問(wèn)題，他說(shuō)，自己在調(diào)研過(guò)程中，令他感到最深刻的便是大氣污染對(duì)人體健康帶來(lái)的危害，“很多人的呼吸道疾病是霧霾引起的，假定醫(yī)院可以給出證明的話，是否可以要求賠償呢？”

    他建議在立法中應(yīng)調(diào)動(dòng)公眾積極性，通過(guò)霧霾天健康損害賠償?shù)脑V求推動(dòng)大氣污染治理。

    這一建議得到了其后發(fā)言的中國(guó)政法大學(xué)教授王燦發(fā)的認(rèn)同�！艾F(xiàn)在北京一到霧霾天氣，小孩生病比平時(shí)增加了20%，這是不是污染造成的？”他說(shuō)，“我在治病上額外花了錢(qián)，而政府是對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的，沒(méi)負(fù)責(zé)好，那能不能賠償或補(bǔ)償？”

    不過(guò)，他也表示，如果要訴諸私益或公益的訴訟，首先要找出原因。

    反方：污染損害賠償須有因果關(guān)系

    參與座談的環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)楊朝飛則并不認(rèn)為針對(duì)霧霾起訴企業(yè)或政府具有可操作性，他表示，污染損害賠償最重要的是需要有因果關(guān)系，即找到霧霾和得病之間的直接因果關(guān)系。

    “現(xiàn)在不光企業(yè)燒煤，個(gè)人也燒煤，每個(gè)人都對(duì)霧霾有貢獻(xiàn)”，在這種情況下，無(wú)論是私人利益侵權(quán)還是公益訴訟，都很難找到因果關(guān)系。

    正方

    很多人的呼吸道疾病是霧霾引起的，假定醫(yī)院可以給出證明的話，是否可以要求賠償呢？現(xiàn)在北京一到霧霾天氣，小孩生病比平時(shí)增加，這是不是污染造成的？

    反方

    因霧霾起訴企業(yè)或政府不具可操作性，比如企業(yè)燒煤個(gè)人也燒煤，每個(gè)人都對(duì)霧霾有貢獻(xiàn)，很難找到因果關(guān)系