中國國務(wù)院新聞辦14日發(fā)表的《2012年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書指出，中國司法領(lǐng)域人權(quán)保障取得新進(jìn)展，國家嚴(yán)格控制并慎用死刑。

　　白皮書稱，全國人大常委會審議通過《刑法修正案(八)》，取消13個經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，死刑罪名削減幅度近五分之一。修正案還對審判時已滿75周歲的人犯罪適用死刑作了限制性規(guī)定。最高人民法院、最高人民檢察院等聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》，對死刑案件的證據(jù)審查判斷采用更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。修改后的刑事訴訟法要求判處死刑的第二審案件全部開庭審理，并加強(qiáng)死刑復(fù)核監(jiān)督。

　　白皮書指出，中國改善被羈押人的居住、生活和醫(yī)療條件。到2012年底，全國已有2391個看守所建立了被羈押人安全風(fēng)險等級評估機(jī)制，占看守所總數(shù)的89.1%；有1774個看守所建立了被羈押人心理咨詢室，占看守所總數(shù)的66.1%；有1893個看守所實現(xiàn)留所服刑罪犯互聯(lián)網(wǎng)雙向視頻會見，占看守所總數(shù)的70.5%；有2532個看守所建立了在押人員投訴處理機(jī)制，占看守所總數(shù)的94.3%，累計處理在押人員投訴2633件；有2664個看守所聘請了特邀監(jiān)督員，占看守所總數(shù)的99.2%。2012年，檢察機(jī)關(guān)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法情況提出糾正意見32165件次。

　　白皮書稱，中國律師制度和法律援助制度不斷完善。修改后的刑事訴訟法明確了律師在整個訴訟過程中的辯護(hù)人地位，明確要求在偵查、起訴、審判階段，有律師的，都要聽取律師意見并附卷，擴(kuò)大了法律援助在刑事訴訟中的適用范圍，將審判階段提供法律援助修改為在偵查、起訴、審判階段均提供法律援助，并擴(kuò)大了法律援助的對象范圍。

　　白皮書介紹，2012年，律師代理訴訟案件230多萬件，法律援助案件28萬件。2012年，全國辦理法律援助案件100萬余件，提供法律咨詢568萬人次，分別比2009年增長了56.4%和17.1%。

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