中國住建部副部長仇保興25日表示,當前中國城市面臨環(huán)境污染、交通擁堵、資源浪費等問題,因此,必須從現(xiàn)在開始追求質(zhì)量型城鎮(zhèn)化。
他同時表示,中國現(xiàn)在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展非常快,基層積極性也高,現(xiàn)在已經(jīng)初步?jīng)Q定既有城市改造提升項目有21個,新建的生態(tài)城區(qū)示范項目17個,還有30多個城市正在報名,災后重建已經(jīng)成功的有兩個。“在整個中國的大地,生態(tài)城市和生態(tài)改造的項目已成星火燎原的態(tài)勢!
“我們認為有兩方面,一方面是人的生活更美好,第二方面能夠?qū)ο乱淮撠,因此,必須轉(zhuǎn)向生態(tài)型城市。”
仇保興提出,生態(tài)型城市要“第一緊湊、第二多樣、第三低碳”。三個要素構成一個互動的、整體的、有機的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。由此,他提出中國城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型有三種類型:首先要把660多個既有城市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、改造;另一方面,建設生態(tài)新城,特別是在大城市周邊新建衛(wèi)星城。第三,一些災后重建的城市,要建設成為新類型的城市。
對于第一類型既有城市的改造,仇保興表示,要逐步使建造、交通、垃圾處理、水處理都能夠走上低碳的發(fā)展道路。另一方面,城市產(chǎn)業(yè)也應該逐步轉(zhuǎn)型,對污染、缺水、能效不高、地質(zhì)災害等都應有好的應對措施!爸挥羞@樣我們才能實現(xiàn)既有城市的生態(tài)更新,使城市的碳排放逐步降低。”
第二類型是新建的生態(tài)新城,這需要規(guī)劃,從基礎做起,使整個方案具有可操作性。這其中,需要老百姓參與和廣泛的國際合作。所謂生態(tài)新城,首先是緊湊的混合用地模式;第二可再生資源應該占整個城市能源的比例20%;第三綠色建筑達到80%以上;第四生物多樣性;第五綠色交通使用比例應該超過65%;最后就是工業(yè)排放和碳排放應該低于其他城市50%。
第三類災后重建城市,仇保興認為,這對城市而言是一個機遇。
他強調(diào),城市轉(zhuǎn)型有六項基本原則。第一堅持緊湊型城市的發(fā)展目標,新增的城市用地盡可能不占或者少占耕地,保持緊湊的城市用地模式。第二構筑多樣化的交通體系和步行的城市,使得老百姓能夠在林蔭大道上使用自行車和公交車。第三推廣“使城市輕輕地安放在自然環(huán)境之中”。第四將城市融入當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中,使中國的山水城市理念能夠在現(xiàn)代城市規(guī)劃當中得到體現(xiàn)。第五保護中國的文化遺產(chǎn)。第六全面推行綠色建筑。(記者 魏晞)
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