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從“富翁誓考公務(wù)員”看大部制改革之使命

2013年03月21日 15:32 來源:揚子晚報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  黑龍江千萬富翁浩宇立志考上公務(wù)員。他羨慕公務(wù)員穩(wěn)定、“高人一等”的公家身份,更希望用公務(wù)員的身份來改變之前到相關(guān)部門辦事時低聲下氣的窘狀。

  一位千萬富翁,生活過得瀟灑自如,但卻為了改變到相關(guān)部門辦事時低聲下氣的狀況,下決心去考一個月只有一千多元工資的公務(wù)員,并且此舉還是受到同為老板的父親的大力支持,那就是試圖改變一家人只有經(jīng)商人員而沒有“吃公家飯”的命運。而如果再直接說到背后的動力,卻是因為“今天這個部門來咱家商店檢查,明天那個部門又來檢查,咱家要是有個吃公家飯的,肯定不會這樣”的不正常現(xiàn)實。

  浩宇之所以對父親的這番話最終下了考公務(wù)員的決心,正因為他在經(jīng)商過程中確實對“管理部門”心生怯意:有部門故意刁難他要“意思一下”、遇到管理部門下來檢查時需要備好中華煙笑臉相迎……

  顯然,浩宇考公務(wù)員的動力,不是出于對公務(wù)員作為“人民公仆”服務(wù)百姓的工作的喜愛,而是羨慕公務(wù)員對百姓、商人等辦事的公權(quán)。而浩宇所經(jīng)歷的公務(wù)員的辦事過程,卻是對百姓和經(jīng)商人員“吃拿卡要”的典型,是相關(guān)公務(wù)員管理法規(guī)所嚴厲禁止的,是極度違法違規(guī)的。而公務(wù)人員如此“用權(quán)”,除了缺少百姓足夠的外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)管外,更多的,則是目前行政體制的職能轉(zhuǎn)變的不到位:把本應(yīng)更多用于“服務(wù)、引導(dǎo)”的職能作為“管理、罰款”等功能來用。很容易想像,帶此種動機去考公務(wù)員的浩宇,在考上公務(wù)員后能否當(dāng)好群眾的“公仆”。近年來“公務(wù)員熱”之所以如此高燒不退,其背后的動力,與浩宇的情形有很大的相似之處。

  全國兩會上國務(wù)院正部級機構(gòu)減少4個,目的正是重在向市場、社會放權(quán),減少對微觀事務(wù)的干預(yù),建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。正如李克強總理所言,國家機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,正是為了“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”。

  但是,政府職能改革的希望,解決“辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章”、“本屆政府下決心要再削減三分之一以上國務(wù)院各部門行政審批事項”,確實是種“自我革命”,一定會受到各種利益掣肘的巨大阻力,正如李總理所說,這種改革“會很痛,甚至有割腕的感覺”。

  19日的新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會議上要求各部門今年要按季度列出工作時間表。億萬百姓在期待,希望這一場政府職能部門改革的暴風(fēng)雨來得更快些,更猛烈些。當(dāng)所有人都認識到“當(dāng)官的風(fēng)險越來越大”,不能夠再利用公權(quán)尋租的時候,公務(wù)員招錄考試才會回歸到理性上來。  (河南 狄書愛)

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