近年來，從城鄉(xiāng)差距到社會保障，從“擇校熱”到“房姐”現(xiàn)象，很多民生熱點事件都在拷問著社會公平的缺失。

　　十八大報告提出，“建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利�！� 政府工作報告也多次強調(diào)經(jīng)濟、教育、分配、社會保障等各方面的公平。分析指出，決策層直面民眾關(guān)切，人們有理由對打破“潛規(guī)則”、勾畫公平正義新藍圖寄予更高期盼。

　　共享發(fā)展紅利 盼權(quán)利公平

　　“我希望未來的中國流動人口越來越穩(wěn)定、越來越幸福！我指的穩(wěn)定是能夠病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)，不再出現(xiàn)大規(guī)模的留守兒童和老人。我指的幸福就是推進戶籍制度的改革，使流動人口不再有漂泊之憾，能夠融入城市，共享發(fā)展成果�！比珖�人大代表、首都保安朱良玉如是說。

　　而病有所醫(yī)、住有所居、老有所養(yǎng)、能夠安居樂業(yè)，所折射出的不僅僅是城鎮(zhèn)化進程中新一代農(nóng)民工群體的“中國夢”，更是所有中國人對于醫(yī)療、住房、社會保障體系“公平正義”的期待。今年的政府工作報告也建議“完善社會保障制度。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平，加強各項制度的完善和銜接，增強公平性，適應(yīng)流動性，保證可持續(xù)性�！�

　　此外，養(yǎng)老金雙軌制、收入分配改革也正在逐步推進，要真正“惠及民生”，可能還有很長一段路要走。但至少，不論戶籍、崗位、收入，都能享有同等的公民權(quán)責(zé)、真正共享社會發(fā)展的紅利，才是實現(xiàn)社會公平的第一步。

　　有能力也要有機會 盼機會公平

　　日前，全國政協(xié)委員俞敏洪在微博上發(fā)布了一條消息，指出北京大學(xué)已經(jīng)成為“北京人大學(xué)”，復(fù)旦大學(xué)已經(jīng)成為“上海人大學(xué)”，呼吁按考生比例分配大學(xué)招生名額，給每個考生平等的錄取機會。而與此同時，中小學(xué)的“擇校熱”也年年難禁，為了孩子能夠進入當(dāng)?shù)氐闹�名學(xué)校，學(xué)區(qū)房、奧數(shù)擇優(yōu)等都成為“草根”家庭的博弈工具。長此以往，名校出現(xiàn)“獨大”現(xiàn)象，而教學(xué)資源差距則越拉越大，反而催生了新的不公平。

　　完成教育，在面臨就業(yè)時或許還有不公平現(xiàn)象。有報道稱，一名22歲的應(yīng)屆大學(xué)生江濤剛剛經(jīng)歷了找工作的激烈競爭，但最后只尋得一份文員的工作，辛苦且收入不高。而他的同學(xué)則因父母有“門路”，進入了工資頗高的大型國企，江濤可謂是典型的“拼爹”競爭的“失敗者”。

　　教育公平是社會公平的基石，對于異地高考和“擇校熱”的爭議和討論，究其根本，不過是民眾對于平等教育機會、教育資源的需求，而職業(yè)道路上的“拼爹”對于社會的負(fù)面影響也不言而喻。如何讓“有能力者也有機會”，且“有付出便有所得”，才是社會公平體系是否經(jīng)得起考驗的重要指標(biāo)。

　　破特權(quán)直面“潛規(guī)則” 盼規(guī)則公平

　　與民生相關(guān)的公平問題總是備受社會關(guān)注，陜西“房姐”龔愛愛的曝光，便激起了民眾對于制度化管理、規(guī)避特權(quán)、厘清灰色地帶的廣泛討論，而如何有效治理這一類現(xiàn)象，真正“把權(quán)利關(guān)進制度的籠子里”，也與社會公平保障體系的構(gòu)建息息相關(guān)。

　　中國正處于經(jīng)濟、社會的雙重轉(zhuǎn)型時期，維權(quán)意識的增加也使得各個群體對于公平正義的渴望到達新高。看病要找關(guān)系、上學(xué)工作要“拼爹”、司法案件“同案不同罪”……各領(lǐng)域、各行業(yè)的“潛規(guī)則”不再被視為“理所當(dāng)然”，而如何打破這些“潛規(guī)則”、將權(quán)力公開在陽光下，才是民眾對于社會公平正義的最終最求。規(guī)則公平，恰恰是實現(xiàn)這一藍圖的有力保障。

　　“將‘建設(shè)社會公平保障體系’寫入黨代會報告，就是中共主動回應(yīng)百姓關(guān)切的生動體現(xiàn)。” 西南財經(jīng)大學(xué)中國金融研究中心研究員湯繼強如此解讀�！吧鐣�公平正義”從黨的十八大到政府工作報告，也反應(yīng)了政府直面“潛規(guī)則”、破除特權(quán)現(xiàn)象的決心和要求。而對于勾畫出的“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平”藍圖應(yīng)如何落到實處，并切實構(gòu)建起社會公平保障體系，未來仍值得期待。(完)

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