如何預(yù)防公務(wù)員職務(wù)犯罪？昨日，省政協(xié)委員、恒江集團(tuán)董事長(zhǎng)蔡麟開(kāi)出“藥方”，建議建立廉潔奉公的激勵(lì)機(jī)制。如果公務(wù)員任期內(nèi)廉潔奉公，可在其退休后獎(jiǎng)勵(lì)一筆高薪，以此激勵(lì)他們廉潔守紀(jì)。

　　現(xiàn)狀？？

　　職務(wù)犯罪案件逐步增多

　　“當(dāng)前我國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)較高，但職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)。”蔡麟援引了2012年《最高人民檢察院工作報(bào)告》的數(shù)字統(tǒng)計(jì)：2011全年共立案?jìng)刹楦黝?lèi)職務(wù)犯罪案件32567件44506人，人數(shù)同比增加1%，其中貪污賄賂大案18464件，涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2524人(含廳局級(jí)198人、省部級(jí)7人)。

　　蔡麟稱(chēng)，這些數(shù)字和新聞媒體的報(bào)道說(shuō)明，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大、涉及人員眾多，特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣。

　　分析？？

　　信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致暗箱操作

　　“當(dāng)前，腐敗行為更加復(fù)雜化、隱蔽化，反腐倡廉工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。”蔡麟分析了公務(wù)員職務(wù)犯罪的表現(xiàn)，部分工作國(guó)家機(jī)關(guān)人員不按章程規(guī)矩辦事，權(quán)錢(qián)交易，暗箱操作，責(zé)任不清，涇渭不明，許多程序制度遭到玷污，國(guó)家機(jī)關(guān)的良好信譽(yù)受到嚴(yán)重危害。

　　在談到公務(wù)員職務(wù)犯罪的原因時(shí)，蔡麟表示，國(guó)家機(jī)關(guān)的宗旨是為人民服務(wù)，除少數(shù)涉及國(guó)家機(jī)密外，其他工作環(huán)節(jié)都應(yīng)該公開(kāi)，由于各種信息發(fā)布不夠及時(shí)，人為因素干擾較多，使少數(shù)人利用職權(quán)以權(quán)謀私，獲取個(gè)人利益情況嚴(yán)重。

　　蔡麟表示，我國(guó)雖然長(zhǎng)期進(jìn)行各種思想教育和法制教育，并沒(méi)有使一些人充分認(rèn)識(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)特殊工作的神圣性、嚴(yán)肅性和榮譽(yù)性，以及關(guān)系國(guó)家信譽(yù)的利害關(guān)系，忘記自身責(zé)任，利欲熏心、中飽私囊，拒腐免疫力急待提升。

　　對(duì)策？？

　　根據(jù)在職時(shí)表現(xiàn)定退休后報(bào)酬

　　“要改變這一情況，應(yīng)建立一套廉潔奉公的激勵(lì)機(jī)制�！辈眺敕Q(chēng)，這套機(jī)制應(yīng)讓每一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員通過(guò)辛勤工作，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)積累，日后獲得較好的回報(bào)。改變國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員原來(lái)的只顧當(dāng)前利益，不顧個(gè)人離開(kāi)工作崗位后的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景。

　　蔡麟稱(chēng)，激勵(lì)機(jī)制的核心內(nèi)容不是無(wú)條件“高薪”，而是有條件“高薪”；它不是任期內(nèi)的無(wú)原則“高薪”，而是特指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員離開(kāi)工作崗位后有原則“高薪”。這個(gè)條件就是相應(yīng)崗位和職務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)其每年的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行認(rèn)真考核，考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行積累，一直到退休離開(kāi)工作崗位后將按相應(yīng)分?jǐn)?shù)獲取相應(yīng)報(bào)酬，高分高酬，低分低酬，切實(shí)解決國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員廉潔與“高薪”的關(guān)系。

　　“激勵(lì)機(jī)制的建立，可以充分做好事前預(yù)防，不做‘事后諸葛亮’”。蔡麟認(rèn)為，廉潔奉公的激勵(lì)機(jī)制高度關(guān)注的是每一個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的積極進(jìn)取態(tài)度，凡是認(rèn)真履行職責(zé)，遵紀(jì)守法，為全社會(huì)做出表率，國(guó)家就要獎(jiǎng)勵(lì)“高薪”。反之，工作中弄虛作假，推卸責(zé)任，出現(xiàn)重大失職，就要將原來(lái)積累的工作業(yè)績(jī)分?jǐn)?shù)進(jìn)行相應(yīng)扣除，使瀆職失職人員不能隨便得到退休薪金。

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