習(xí)近平關(guān)于“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“堅(jiān)持蒼蠅老虎一起打”的講話,昭示了中國(guó)執(zhí)政的頂層,對(duì)于以反腐為重點(diǎn)的權(quán)力監(jiān)管的決心,它掀開了“權(quán)力為民所用”的民本理念,在制度設(shè)計(jì)、制度推進(jìn)層面上的嶄新一頁(yè),符合民眾的所愿所期,因而也成為國(guó)內(nèi)外高度關(guān)注、拭目以待的政治熱點(diǎn)。
從“全心全意為人民服務(wù)”,到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,權(quán)力由依賴自覺自律到更強(qiáng)調(diào)制度的約束,這是對(duì)權(quán)力與生俱有的本性的回歸,是對(duì)權(quán)力和民眾之間利弊、利害關(guān)系的本質(zhì)性認(rèn)知。只有把權(quán)力放在民眾的對(duì)立面去審視,去監(jiān)管,人民所賦的權(quán)力,才能為民所用,權(quán)力天然的獸性,才會(huì)被制度所馴,為民眾所服。關(guān)進(jìn)籠子這樣的表述,不避諱舊的政治生態(tài),這種態(tài)度,本身既是為民所用的政治體現(xiàn),也是直面政治的自信。
不可否認(rèn),對(duì)于反腐倡廉,對(duì)于權(quán)力監(jiān)督,中國(guó)不乏規(guī)制,也不乏“高度重視”。但“公仆”傷民現(xiàn)象,并未真正得到扼制。究其原因,就是權(quán)力者設(shè)計(jì)了籠子,掌管著籠子的鑰匙,籠子看上去很美,卻漏洞百出。權(quán)力貌似在精美的籠子里,卻能進(jìn)出自如,有時(shí)甚至飛揚(yáng)跋扈,傷公財(cái),勞民命。
權(quán)力不被民所馴,民眾的權(quán)利就會(huì)被權(quán)力所制。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,核心是保護(hù)民眾的權(quán)利不受權(quán)力的傷害。但這個(gè)籠子由誰(shuí)來(lái)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)成什么樣子,誰(shuí)來(lái)掌控籠子的鑰匙,卻是決定權(quán)力能否被馴服、能否心甘情愿呆在籠子里、從而能否真正為民所用的決定因素。民眾不再相信權(quán)力者從前自制的籠子既能封住蒼蠅,又能栓住老虎,不再相信從前那些桀驁不馴的權(quán)力能夠低下頭顱、自行走進(jìn)設(shè)限的籠子,不再相信從前自持鑰匙的權(quán)力者,能夠打心眼里不覬覦籠外的世界。
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