從農(nóng)民工扮“狄仁杰”“元芳”，到集體跳“騎馬舞”，年終歲尾農(nóng)民工“討薪潮”成為山西省“兩會”期間一些政協(xié)委員關注的熱點。

　　針對農(nóng)民工“討薪難”的困境，山西省政協(xié)委員衛(wèi)忠平建議設立“討薪辦公室”，加大監(jiān)管和處理力度，從源頭上遏制欠薪事件的發(fā)生。

　　近幾年，國家對企業(yè)欠薪問題施以重拳，尤其對拖欠農(nóng)民工工資問題更為重視，責成勞動行政部門為農(nóng)民工“討薪”，并取得一定成效。但衛(wèi)忠平發(fā)現(xiàn)，作為“欠薪”主要原因之一的建設工程和業(yè)務發(fā)包不規(guī)范的問題仍未得到有效控制，用行政手段解決民事經(jīng)濟糾紛也容易顧此失彼。

　　衛(wèi)忠平說，由于建設單位或者企業(yè)將自己的工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的施工單位，或第一承包人雖有資質(zhì)，但又將工程層層轉(zhuǎn)包，容易產(chǎn)生糾紛。許多小承包商往往無經(jīng)濟實力，一旦發(fā)生糾紛，或承包商自身經(jīng)濟出現(xiàn)問題，便會將這一結(jié)果轉(zhuǎn)嫁到工人頭上，釀成欠薪事件。

　　衛(wèi)忠平認為，相關政府部門缺乏協(xié)調(diào)是加劇農(nóng)民工“討薪難”的原因之一。建設工程領域的工程保證金交付在建設行政部門，而具體負責討薪工作的是勞動行政部門，在建設工程領域出現(xiàn)欠薪時，無法及時用預交的工資保證金向工人支付工資，工資保證金不能充分發(fā)揮作用。