從中長(zhǎng)期看,有兩項(xiàng)重大的稅制改革要認(rèn)真研究。一項(xiàng)是改革房地產(chǎn)稅收制度,逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展;另一項(xiàng)是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度,增強(qiáng)財(cái)政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用
國(guó)務(wù)院總理溫家寶15日在財(cái)政部調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),財(cái)政工作要更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
上午9時(shí)許,溫家寶來(lái)到財(cái)政部,看望預(yù)算司、農(nóng)業(yè)司、辦公廳、綜合司等司局工作人員,與大家親切交談。隨后,他又在會(huì)議室翻閱了記錄國(guó)務(wù)院對(duì)財(cái)政工作重要部署的歷史文件資料。溫家寶說(shuō),十年來(lái),財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、改革開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。他對(duì)廣大財(cái)政工作人員多年來(lái)忠于職守、勤勤懇懇、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、默默無(wú)聞的工作表示感謝。
溫家寶在座談時(shí)說(shuō),從一個(gè)國(guó)家的財(cái)政史能夠看出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,看出社會(huì)的結(jié)構(gòu)和公平正義。我們國(guó)家大、人口多、發(fā)展很不平衡。這五年是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中度過(guò)的,走過(guò)的路很不平坦。我們實(shí)施積極的財(cái)政政策,既為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策支撐,也比較好地控制了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對(duì)待,加大財(cái)政對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度;大力保障和改善民生,在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、保障性住房等方面辦成了一批大事實(shí)事;積極推進(jìn)財(cái)稅制度改革,內(nèi)外資企業(yè)稅制并軌、增值稅轉(zhuǎn)型、營(yíng)改增、資源稅從價(jià)計(jì)征等稅制改革成效顯著,財(cái)政預(yù)算決算公開特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開取得突破性進(jìn)展。這幾個(gè)方面突出反映了財(cái)政工作的巨大成績(jī)和進(jìn)步。
溫家寶說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們面臨著嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,任務(wù)繁重艱巨。財(cái)政工作如何適應(yīng)形勢(shì)變化,更好地服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善,是擺在全體財(cái)政工作者面前的新課題。要堅(jiān)持立足發(fā)展,進(jìn)一步提升財(cái)政宏觀調(diào)控水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先,逐步構(gòu)建符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建立健全有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平的財(cái)稅體制。堅(jiān)持科學(xué)管理,把依法理財(cái)貫穿始終。
在談到優(yōu)化稅制時(shí),溫家寶說(shuō),近期要切實(shí)抓好“營(yíng)改增”擴(kuò)大試點(diǎn)和資源稅改革工作。從中長(zhǎng)期看,有兩項(xiàng)重大的稅制改革要認(rèn)真研究。一項(xiàng)是改革房地產(chǎn)稅收制度,逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展;另一項(xiàng)是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度,增強(qiáng)財(cái)政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。
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