人社部表示將探索建立職務(wù)與職級并行制度
昨天,全國行政機關(guān)公務(wù)員管理工作會議在京召開,人社部部長尹蔚民稱,從最近3年的統(tǒng)計情況看,中央機關(guān)新錄公務(wù)員90%來自普通家庭。
九成公務(wù)員無背景
尹蔚民表示,對中央機關(guān)招考近3年來的錄用情況統(tǒng)計,中央機關(guān)新錄取的公務(wù)員當(dāng)中,60%以上來自農(nóng)村或城市的工人、農(nóng)民等普通家庭,沒有任何背景。如果再加上來自教師、醫(yī)生、工程師、個體經(jīng)營者、自由職業(yè)者、退休或無業(yè)人員等家庭的人員,新錄用的來自普通家庭的公務(wù)員達到90%左右。因此雖然近年來社會上對公務(wù)員考試熱有很多議論,但沒有人質(zhì)疑這項制度的公正性,公務(wù)員凡錄必考體現(xiàn)了社會的公平正義。
尹蔚民強調(diào),下一步我國要在已有公務(wù)員法及其配套法規(guī)建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善公務(wù)員考錄制度,毫不動搖地堅持公平性原則,不斷提高考錄工作的科學(xué)化水平,大力加強考錄系統(tǒng)隊伍建設(shè)。
將推職務(wù)職級改革
據(jù)尹蔚民透露,今后我國還要建立公務(wù)員分類管理制度,推進公務(wù)員分類管理,集中力量破解重點難點問題,研究制定分類管理配套政策,建立符合不同類別公務(wù)員成長規(guī)律和特點的職務(wù)序列,改變公務(wù)員晉升渠道單一的狀況。
與此同時,需要探索建立職務(wù)與職級并行制度,在公務(wù)員法規(guī)定的制度框架內(nèi),保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變,建立職級晉升制度,實行職級與待遇掛鉤,強化職級在確定公務(wù)員工資、福利等方面的作用。
據(jù)了解,目前在縣里做公務(wù)員,當(dāng)上局長也只是科級干部。尹蔚民明確提出,“我國公務(wù)員90%是科級以下干部,60%在縣以下機關(guān),要通過職務(wù)與職級并行改革為他們提供發(fā)展空間、晉升通道”。這就意味著,縣里干部只要努力,今后在待遇上就可以沖破科級、處級的天花板。
吸引人才去往基層
尹蔚民還提出,要建立健全公務(wù)員公開遴選制度,修改完善《公務(wù)員公開遴選辦法(試行)》,推動公開遴選工作規(guī)范開展,處理好公開遴選與考試錄用的關(guān)系和改善上級機關(guān)人員結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定基層隊伍的關(guān)系,繼續(xù)堅持重視基層導(dǎo)向,吸引更多優(yōu)秀人才到基層工作,形成優(yōu)秀人才到基層去、上級機關(guān)公務(wù)員從基層來的良性循環(huán)。
其他方面的制度,如考核獎勵制度、培訓(xùn)制度、監(jiān)督約束制度、權(quán)益保障制度等,也需要在實踐中進一步完善。(記者 趙鵬)
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