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十八大后十省調(diào)整黨委書記 呈年輕化和高學歷化

2012年12月19日 07:52 來源:新京報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  專題:

  昨日,浙江省委書記夏寶龍、陜西省委書記趙正永、廣東省委書記胡春華、吉林省委書記王儒林、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君五位省區(qū)“一把手”走馬上任。至此,十八大后已有10個省份調(diào)整了黨委一把手,包括四川、陜西、吉林、浙江、福建、廣東、內(nèi)蒙古七省區(qū),以及上海、天津、重慶三個直轄市。

  國家行政學院教授汪玉凱分析認為,十八大結(jié)束后調(diào)整省部級官員,這是常規(guī)舉措。十六大、十七大結(jié)束后也曾有相同安排!暗舜蠼Y(jié)束后的人事調(diào)整,規(guī)模更大,意在未來五年全面貫徹執(zhí)行十八大的路線和方針”。在汪玉凱看來,此輪人事調(diào)整,履新的14名省部級以上官員,更凸顯出高層領導干部的選任方向:“年輕化、高學歷化,仕途履歷豐富,每個人都身經(jīng)多個重要崗位”。

  年齡

  十名“50后” 兩名“60后”

  從年齡來看,14人中,2名“40后”,中央政法委書記孟建柱,生于1947年。中央書記處書記、中央紀委副書記趙洪祝,生于1947年。

  10人為“50后”,中央書記處書記、中央辦公廳主任、中央直屬機關工委書記栗戰(zhàn)書,生于1950年。中組部部長趙樂際,生于1957年;中宣部部長劉奇葆,生于1953年;四川省委書記王東明,生于1956年;上海市委書記韓正,生于1954年;天津市委書記孫春蘭,生于1950年;浙江省委書記夏寶龍,生于1952年;陜西省委書記趙正永,生于1951年;吉林省委書記王儒林,生于1953年;內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君,生于1952年。

  還有兩名“60后”,生于1963年、年僅49歲的重慶市委書記孫政才和廣東省委書記胡春華。

  汪玉凱說,老中青相結(jié)合,形成“40后”、“50后”、“60后”年齡“梯隊”陣容,這是領導干部團隊建設的“慣例”!耙环矫鏋闈M足新老交替要求,培養(yǎng)年輕干部。近年來涌現(xiàn)出的優(yōu)秀年輕干部,會被委以重任,壓擔子;一方面是執(zhí)政需要,老中青相結(jié)合,經(jīng)驗互補”。

  經(jīng)歷

  4人是知青 7人來自基層

  14名履新省部級以上官員的任職經(jīng)歷,體現(xiàn)出相同特征:起自基層,歷經(jīng)多個崗位,在主政地方時展現(xiàn)出掌控復雜局面的能力。

  7人的第一份工作,多為工人等一線基層崗位。例如,中央書記處書記趙洪祝曾是牧工、衛(wèi)生院職工,中央政法委書記孟建柱曾是上海市前衛(wèi)農(nóng)場供銷運輸站船隊水手;中宣部部長劉奇葆是安徽省宿松縣洲頭公社金壩大隊劉屋生產(chǎn)隊指導員;上海市委書記韓正曾是上海徐匯起重安裝隊倉庫管理員;天津市委書記孫春蘭曾是遼寧省鞍山鐘表廠工人;浙江省委書記夏寶龍曾是河北大學附中教師;內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君曾是大同青磁窯礦工人。

  此外,中組部部長趙樂際、四川省委書記王東明、陜西省委書記趙正永、吉林省委書記王儒林,都曾是知青。

  除了四川省委書記王東明從遼寧省委常委、組織部部長職位,調(diào)任中組部任職,其余11人都曾主政一方,擔任省市區(qū)一把手。例如中宣部部長劉奇葆,曾歷任廣西省委書記、四川省委書記;中組部部長趙樂際,曾歷任青海省委書記、陜西省委書記;內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君,曾歷任煤炭工業(yè)部副部長、江西省委副書記、國家安監(jiān)總局局長、山西省省長等職。

  資料顯示,在主政一方期間,多人或曾面對重大執(zhí)政考驗,或在西部省份工作多年。

  2007年底調(diào)任四川任省委書記后,劉奇葆先經(jīng)歷當年席卷南方各省的凍雨災害,其后就是震動中外的5·12汶川特大地震。

  1980年從北京大學哲學系哲學專業(yè)畢業(yè)后,趙樂際從青海省商業(yè)廳政治處干事做起,歷經(jīng)省商業(yè)學校團委書記、省商業(yè)廳廳長、省財政廳廳長、副省長等崗位,在青海這個西部省份干了27年。

  廣東省委書記胡春華年僅45歲時,就當選為河北省省長,成為當時全國最年輕的省長。這之前,他在西藏工作了整整23年,這之后,又在內(nèi)蒙古工作了3年。

  學歷

  從理工為主轉(zhuǎn)向政經(jīng)專業(yè)

  從學歷背景來看,14名履新省部級以上官員中有2名博士,其中重慶市委書記孫政才為農(nóng)學博士;浙江省委書記夏寶龍是經(jīng)濟學博士。其他12人中,10人為研究生、碩士畢業(yè)。

  汪玉凱表示,改革開放以來,對領導干部尤其是高層領導干部文化水平的要求越來越高,學歷背景已經(jīng)成為一項硬性指標。但與改革開放初期相比,最近幾年,不僅要求高層領導干部高學歷,而且正由理工科為主,向政經(jīng)等文科轉(zhuǎn)移,“選任高層領導干部,原來稍微側(cè)重于理工科,這幾年,政經(jīng)出身的逐漸增多。選任政經(jīng)等文科背景的高層領導干部,這是社會管理創(chuàng)新的需要”。

  據(jù)統(tǒng)計,除了工學碩士中央政法委書記孟建柱、農(nóng)學博士重慶市委書記孫政才、金屬物理專業(yè)出身的陜西省委書記趙正永,其余11人中10人的專業(yè)都是政經(jīng)等文科。

  例如中宣部部長劉奇葆、上海市委書記韓正、吉林省委書記王儒林,都是經(jīng)濟學碩士,中央書記處書記、中央辦公廳主任、中央直屬機關工委書記栗戰(zhàn)書是高級工商管理碩士。浙江省委書記夏寶龍是經(jīng)濟學博士。

  天津市委書記孫春蘭曾在中央黨校省部級干部在職研究生班政治學專業(yè)學習;四川省委書記王東明和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君,曾分別就讀于中央黨校研究生院在職研究生班法學專業(yè)、哲學專業(yè)。廣東省委書記胡春華則畢業(yè)于北京大學中文系。

  而中組部部長趙樂際,曾先后畢業(yè)于北京大學哲學系、中國社會科學院研究生院貨幣銀行專業(yè)研究生課程班、中央黨校在職研究生班政治學專業(yè)。

  理念

  執(zhí)政思路體現(xiàn)務實親民

  對于履新省部級以上官員今后的執(zhí)政表現(xiàn),目前社會各界充滿期待。一些官員已通過干部大會等渠道,透露出執(zhí)政思路。

  11月20日,孫政才在當日召開的重慶市領導干部大會上說,“不動搖不懈怠不折騰,一屆接著一屆干”;11月21日上午,在天津市領導干部會議上,孫春蘭說,“要把為天津人民謀幸福作為最大責任,始終把人民放在心中的最高位置”;11月21日下午,在上海市黨政負責干部大會上,韓正說,“做老實人、當清白官、干干凈事、務實在活。不推卸、不諉過”。

  昨日,吉林省委召開全委(擴大)會議,王儒林發(fā)表履職感言時說,“我生在吉林,長在吉林,熟悉吉林,熱愛吉林,吉林的這方水土和吉林的父老鄉(xiāng)親養(yǎng)育了我。我會始終懷著對吉林人民的感恩之心,懷著對吉林這片沃土的深愛之情,兢兢業(yè)業(yè)地努力工作”。

  而一些履新省部級以上官員此前的執(zhí)政表現(xiàn),也透視出今后的執(zhí)政理念。

  例如趙樂際,2008年調(diào)任陜西省委書記后,不打招呼、輕車簡從,到藍田縣洩湖鎮(zhèn)沙河村和鎮(zhèn)政府機關調(diào)研。

  主政四川時,劉奇葆公開表示,“有人以我的堂弟、表弟身份在四川找門子、搞項目、拉工程。我要告訴大家,我的愛人,我的子女,都是拿國家工資的,沒有自己經(jīng)商辦企業(yè)。我也不允許我的其他親屬在我工作的地方、在四川經(jīng)商辦企業(yè),我不會為他們提供任何便利”。

  2010年6月任陜西省代省長時,趙正永曾發(fā)表履職承諾,“不負蒼天不負民”。去年1月,當選陜西省長接受媒體采訪時,趙正永強調(diào)自己普通礦工家庭出身,“對普通群眾的酸甜苦辣和喜怒哀樂感同身受”。

  胡春華2009年調(diào)任內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記后公開表示,“我區(qū)不再追求GDP增幅全國第一”;“富民優(yōu)先,要把GDP裝進百姓的口袋里”。(記者 王姝)

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