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中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會秘書處負(fù)責(zé)人就十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》答新華社記者問

2012年11月19日 09:16 來源:新華社 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  2012年11月14日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,新華社記者就此采訪了黨的十八大秘書處負(fù)責(zé)人。

  問:請你談?wù)匋h的十八大修改黨章的必要性和基本考慮。

  答:現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化,1987年11月,黨的十三大對條文作了部分修改;1992年10月,黨的十四大對總綱和條文作了部分修改;1997年9月,黨的十五大對總綱作了個別修改;2002年11月,黨的十六大對總綱和條文作了部分修改;2007年10月,黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。

  黨的十七大以來,我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,在推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中,繼續(xù)推進馬克思主義中國化,提出了一系列新觀點和重大戰(zhàn)略思想,豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀?茖W(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域得到全面貫徹,發(fā)揮了強有力的指導(dǎo)作用,推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。科學(xué)發(fā)展觀得到全黨全國各族人民廣泛認(rèn)同和擁護,列入黨的指導(dǎo)思想的時機和條件已經(jīng)成熟。及時將科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想,有利于更好把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。

  我們黨確立了社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的中國特色社會主義事業(yè)總體布局,完善了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo),形成了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策,努力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時,我們堅持獨立自主的和平外交政策,堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取了良好國際環(huán)境。

  我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線,扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得重大成果,創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織成效明顯,發(fā)展黨內(nèi)民主、加強干部教育培訓(xùn)、深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新、加強黨的基層組織建設(shè)、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系等方面取得新的重要進展。

  對黨章進行適當(dāng)修改,把科學(xué)發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導(dǎo)思想,把中國特色社會主義制度寫入黨章,把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫入黨章,把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重要思想和重大方針政策寫入黨章,把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果寫入黨章,是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的客觀需要,是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措。這樣做,有利于更好學(xué)習(xí)貫徹黨章,有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署,有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作,有利于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

  現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的,總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此,中央確定這次對黨章只作適當(dāng)修改,并確定了這次修改黨章遵循的原則,那就是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,集中全黨智慧;保持黨章總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容,努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則,既有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,又有利于維護黨章的權(quán)威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性,更好規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)。

  同時考慮到,黨的十八大根據(jù)國際形勢變化和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點,對推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署,確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內(nèi)容,有利于更好把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十八大精神有機結(jié)合起來,扎實推動黨的十八大精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實。

  問:這次黨章修改工作的主要特點是什么?

  答:這次修改黨章工作的一個顯著特點,就是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,集中全黨智慧。今年1月,在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中,許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)的需要,對黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個建議,作出了黨的十八大對黨章進行適當(dāng)修改的決定,并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后,中央發(fā)出通知,專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見,同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議,形成黨章修正案征求意見稿。之后,中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會,與黨章修改小組負(fù)責(zé)同志一起聽取各地區(qū)和軍隊各大單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的意見和建議,對黨章修正案征求意見稿進行了認(rèn)真修改,經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后,提交黨的十七屆七中全會審議通過,形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間,全體代表對黨章修正案進行認(rèn)真討論,提出了一些修改意見。綜合這些意見,形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日,大會全體會議一致通過黨章修正案。可見,這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主,集中了全黨智慧,體現(xiàn)了全黨意志。

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