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“兩桶油”變更基準(zhǔn)油暴利稅年少繳超300億

2012年11月04日 11:14 來源:山西晚報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  在剛剛公布的中石油、中石化的三季報中,兩巨頭的“應(yīng)繳稅費”一項均出現(xiàn)了大幅下降。若按月均繳費測算,相比2011年,“兩桶油”每個月則少繳的稅費超過30億元。

  中石化一位高層人士告訴記者,應(yīng)繳稅費中主要的構(gòu)成是石油特別收益金。石油特別收益金是指國家對石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)原油因價格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金,俗稱“暴利稅”。

  知情人士稱,兩巨頭暴利稅大幅下降的原因是在今年年初,中石油、中石化均調(diào)整了標(biāo)桿油價。其中,中石化將基準(zhǔn)油由杜里改為迪拜;中石油則由辛塔改為迪拜。“兩巨頭更改基準(zhǔn)油的目的是迪拜原油的價格要比杜里和辛塔原油的價格低數(shù)美元。而基準(zhǔn)油變得更低,兩大石油公司所繳納的稅費將隨之下降!痹撝槿耸空f。

  值得注意的是,作為三大石油公司之一的中海油卻未能將基準(zhǔn)油調(diào)整到迪拜原油。記者了解到,由于中海油的部分海上油田采取的是和外資公司簽訂產(chǎn)品分成合同的方式,這項改動遭到了來自外資方的反對。

  每月少繳超30億

  在國內(nèi)石油貿(mào)易中,大慶、勝利等油田都有其各自的標(biāo)桿油價以作參考。在原油銷售過程中,銷售價格更多以這種標(biāo)桿油價的波動作為參考。

  標(biāo)桿油價則隨著北海布倫特、WTI等期貨市場的價格而波動。從4月1日開始,勝利原油的結(jié)算價參照基準(zhǔn)原油將由杜里原油改為迪拜原油。

  由于中石化內(nèi)部的原油購銷基本上以勝利油田的原油價格為基準(zhǔn)進(jìn)行核算,因而這意味著整個中石化的原油購銷體系發(fā)生了變化,基準(zhǔn)油由杜里油變成了迪拜油。而中石油早在今年1月份便已經(jīng)將原來的原油銷售核算標(biāo)桿油價辛塔現(xiàn)貨價格變更為迪拜現(xiàn)貨價格。

  知情人士告訴記者,兩家公司之所以變更基準(zhǔn)油價,目的在于調(diào)整后,它們每年所繳納的石油特別收益金將會有較大幅度的下降。

  在中石化三季報“應(yīng)繳稅費”一項中,2012年前9個月的稅費額為212.7億元,平均每月繳納的稅費約為23.6億元;而2011年全年這個數(shù)字為396.22億元,平均每月33億元。

  經(jīng)過調(diào)整后,中石化每個月所繳納的稅費一項就將近少了10億元人民幣。中石化人士稱,這項稅費中主要的是石油特別收益金。

  而在中石油的應(yīng)繳稅費中,2012年前9個月繳納金額為703.74億元,平均每月78.2億元;而2011年全年這個數(shù)字為1197.4億元,每個月約繳納近100億元。

  調(diào)整后,中石油每月少繳的稅費額達(dá)到22億元。在財報中,中石油則解釋了這部分稅費降低的原因“主要是由于應(yīng)繳石油特別收益金和消費稅減少”。

  這意味著,在目前的油價水平下,中石油、中石化因基準(zhǔn)油下調(diào)后,兩巨頭每個月所少繳的稅費額超過30億元,一年少繳的稅費將超過300億元。

  基準(zhǔn)油秘密

  數(shù)據(jù)顯示,2006-2010年三大石油公司累計上繳石油特別收益金3615億元,年平均上繳723億元。而從三大油今年的年報可以看出,僅2011年一年,三桶油就上繳石油特別收益金1720.4億元,為過去5年平均水平的2.37倍。

  中石油、中石化之所以急于將內(nèi)部原油銷售結(jié)算基準(zhǔn)價更改為迪拜,是因為相對于杜里原油現(xiàn)貨價格和辛塔原油價格,迪拜現(xiàn)貨原油價格更低。

  記者統(tǒng)計2012年前5個月迪拜、杜里、辛塔三種原油價格顯示,迪拜原油均價約114.63美元/桶、杜里油均價約為121.52美元/桶、辛塔原油均價則約為121.2美元/桶。

  可以看出,迪拜原油的價格大約低杜里原油價格7美元/桶;低于辛塔原油價格6.6美元/桶。若原油平均實現(xiàn)價格降低7美元/桶,中石油將少繳納近20億美元石油特別收益金;中石化則將少繳納7億美元。

  事實上,這并不是兩大石油公司第一次想方設(shè)法減少繳納石油特別收益金。

  自2011年11月1日起,國內(nèi)石油特別收益金起征點將從40美元/桶上調(diào)至55美元/桶,實行5級超額累進(jìn)從價定率計征,按月計算、按季繳納。當(dāng)時,按照國際原油價格100美元/桶計算,新政使得中石油2011年少繳納的暴利稅約為268.38億元;中石化則少繳納至少120億元,兩巨頭合計少繳納暴利稅近400億元。

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