繼安徽合肥聘請(qǐng)“洋城管”體驗(yàn)式執(zhí)法后,湖北武漢城管近日沉默列隊(duì),“眼神執(zhí)法”,再度讓中國(guó)城管職業(yè)陷入爭(zhēng)議。
“眼神執(zhí)法”上周末成為中國(guó)主流微博平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)熱詞。武漢武昌糧道街城管中隊(duì)20名城管隊(duì)員日前依靠“沉默列隊(duì)圍觀”的執(zhí)法方式,成功糾正了商戶出店經(jīng)營(yíng)的違規(guī)行為。這種“新奇”的執(zhí)法方式迅速在網(wǎng)絡(luò)上被熱議。
“恐怖的眼神”“用眼神殺死你”是網(wǎng)民們描述“眼神執(zhí)法”場(chǎng)面的調(diào)侃形容。從網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳的照片可以看到,身著制服的20名城管隊(duì)員整齊地列隊(duì)站立在商戶門前,用炯炯有神的目光注視著商戶門前的違規(guī)攤點(diǎn)。他們既不動(dòng)口也不動(dòng)手,沉默地注視就是他們的執(zhí)法行為。
在主流微博平臺(tái)上,不少網(wǎng)民對(duì)此舉表示支持,認(rèn)為與以前城管經(jīng)常被曝光的“暴力執(zhí)法”方式相比,這種“創(chuàng)意”起碼是文明和柔性執(zhí)法的進(jìn)步。
網(wǎng)民“陳永忠律師”說:“不用暴力用眼神,這樣執(zhí)法有新意,是一種進(jìn)步的表現(xiàn),如果采用法律程序,依法執(zhí)法則更好!本W(wǎng)民“馬私奔”則說:“支持!現(xiàn)在是你勸說了不聽,你收東西了人說你暴力執(zhí)法,你不管了人又說你無作為!這樣真心不錯(cuò)!”
不過,也有輿論認(rèn)為城管“眼神執(zhí)法”是一種軟暴力,且換湯不換藥、治標(biāo)不治本!俺枪苷讨娜允菆(zhí)法者的優(yōu)勢(shì)地位,雖然沒有動(dòng)粗,但實(shí)質(zhì)上冷漠眼神也是一種傷害。”合肥市民李家國(guó)說。
全稱為“城市管理綜合行政執(zhí)法”的“城管”一詞在中國(guó)曾一度充斥著貶義的色彩。由于城管的職責(zé)中包括了對(duì)擺攤設(shè)點(diǎn)的檢查和規(guī)范,因此與小商販的對(duì)峙甚至暴力沖突等關(guān)于城管的負(fù)面消息屢屢曝光,城管成了一個(gè)飽受批判的職業(yè)。
近年來,中國(guó)城管行業(yè)開始不斷探索“柔性執(zhí)法”的新方式。除了邀請(qǐng)各類社會(huì)群體參與體驗(yàn)城管工作、與商販互換位置體驗(yàn)、聘請(qǐng)“洋城管”等方式外,還出現(xiàn)了不少諸如“舉牌賣萌執(zhí)法”和“圍陣執(zhí)法”等新奇方式。
安徽省知名社會(huì)學(xué)家王開玉說,中國(guó)城市綜合執(zhí)法管理部門近幾年已經(jīng)開始探索用“疏導(dǎo)”和“集中管理”的方式來解決問題。對(duì)于直面最基層矛盾的城管職業(yè)群體,他們的“柔性執(zhí)法”探索是值得肯定的,“至少他們?cè)谧鲇幸娴膰L試”。
安徽省合肥市蜀山區(qū)城市行政執(zhí)法管理局的“老城管”沙先清表示,武漢的“靜默方式”其實(shí)并非是在“執(zhí)法”,“只能說是一種管理,實(shí)際情況的改善還要依靠民眾文明素質(zhì)的自覺提高,以及嚴(yán)格依法治理、規(guī)范執(zhí)法”。
他同時(shí)表示,網(wǎng)絡(luò)上的肯定和鼓勵(lì)讓我們非常欣慰,但是我們經(jīng)常在職責(zé)面前沒有選擇,維護(hù)城市有序運(yùn)行和職業(yè)受人尊重的成就感對(duì)我們來說同樣重要。
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