財政收支情況
8月29日,財政部部長謝旭人向全國人大常委會作《國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報告》(以下簡稱報告),謝旭人稱,公務(wù)卡制度改革將覆蓋到各級政府,及其所屬預(yù)算單位。
稅收收入增幅回落明顯
對于1-7月的預(yù)算執(zhí)行情況謝旭人總結(jié)稱“預(yù)算執(zhí)行基本平穩(wěn)”。
但他稱,“稅收收入增幅回落明顯,國內(nèi)增值稅等部分主體稅種增幅下降較多,東部地區(qū)收入增幅相對較低”。
報告顯示,受結(jié)構(gòu)性減稅力度較大等因素影響,1-7月,全國公共財政收入增幅同比下降18.9個百分點;上半年,房地產(chǎn)市場調(diào)控效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn),國有土地使用權(quán)出讓的收入與支出,分別下降了27.1%、18.9%。
推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點
基于以上情況,謝旭人表示,下一步將繼續(xù)實施積極的財政政策;進一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金,取消不合理的涉企收費項目,降低偏高的收費標準;落實促進民間投資的財稅優(yōu)惠政策,政府性資金安排對民間投資主體同等對待。
針對財稅體制下一步改革,謝旭人說,國庫集中收付制度將覆蓋縣以上預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位;公務(wù)卡制度改革覆蓋到各級政府及其所屬預(yù)算單位。還將穩(wěn)步推進個人住房房產(chǎn)稅改革試點;合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。
此外,下半年還將嚴格實施差別化住房稅收政策,加強交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,抑制投機投資性購房需求。
下半年將嚴控“三公經(jīng)費”
據(jù)謝旭人介紹,今年上半年,預(yù)算支出績效評價試點部門從上年的149個,增加到165個!叭苯(jīng)費、行政經(jīng)費、基層財政專項支出公開等進展順利。
下半年將嚴格控制“三公經(jīng)費”等一般性開支,開展重點支出績效評價,逐步建立預(yù)算編制有目標、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有運用、評價過程有監(jiān)督的全過程績效管理機制。
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