欧美三级理论A电影在线_日韩欧美精品在线_女女国产香蕉久久精品_成在线人视频免费视频网站

推薦標簽:兩會領(lǐng)導人商談 | 經(jīng)貿(mào)文化論壇 | 直擊海峽論壇 | 建黨91周年
您的位置:中國臺灣網(wǎng)  >   新聞中心  >   時政新聞  >   正文

中央黨校專家:房價里70%是政府稅費 不改不行

2012年08月15日 08:05 來源:中國網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中共中央黨校教授周天勇(資料圖)

  改革開放30多年來,中國的GDP以前所未有的速度膨脹,但整體財富的積累卻沒有理想地帶來公平合理的分配。中國經(jīng)濟總量擴大的同時,收入分配差距也越拉越大。由此帶來的一系列社會問題、福利問題困擾著普通老百姓,也困擾著研究收入分配的專家學者。

  中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇就是其中之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、勞動與經(jīng)濟增長、土地改革、城市化問題是他研究的重點。在他看來,收入分配問題,是中國當前面臨的主要問題,而改革是必須要走的道路。“不改革就沒有前途。沒有改革的推進,收入分配的根源性問題就無法解決!

  那么在周天勇看來,收入分配的癥結(jié)到底在哪里?改革該如何推進?

  城鄉(xiāng)差距是最大癥結(jié)

  《英才》:中國的收入分配差距越拉越大,你認為收入分配的癥結(jié)在哪里?

  周天勇:中國收入分配的問題比較復雜,最大的癥結(jié)在于城鄉(xiāng)差距。

  中國幾億農(nóng)民的年均收入才幾千元,而城鎮(zhèn)居民的平均收入是他們的三倍,這對總體的基尼系數(shù)權(quán)重影響非常大。如果單從城市或者農(nóng)村角度來講,基尼系數(shù)(判斷收入分配公平程度的指標,在0和1之間,數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻)都在0.4以內(nèi),但是兩者一綜合就到了0.5以上。所以城鄉(xiāng)差距是基尼系數(shù)最大的影響因素。

  城鄉(xiāng)差距有歷史和結(jié)構(gòu)的原因。解放以后,中國采取了城鄉(xiāng)分割的經(jīng)濟制度,農(nóng)民無法向城市流動,經(jīng)過三四十年,農(nóng)村最后積累了一批50、60、70歲的農(nóng)民,他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一年的收入只有3000塊錢左右。而與之相對應,他們的孩子去城市打工,一個月的收入就達到了2000元左右。中國農(nóng)村占全國36%的勞動力,才創(chuàng)造了10%的國民生產(chǎn)總值,留守老人加上留守婦女和兒童大約50%的農(nóng)村人口分配這10%的GDP。另外,上世紀90年代末和20世紀初,有些農(nóng)民進城還把一部分收入寄回家,特別是50后、60后和70后寄的錢很多,但現(xiàn)在80后、90后基本不給家寄錢,這就導致寄希望于打工收入縮小城鄉(xiāng)差距的可能性越來越小。

  所以,中國的城鄉(xiāng)差距是歷史城鄉(xiāng)分割體制造成的,是二元結(jié)構(gòu)的深層次反映,是過去反城市化的后果。

  《英才》:解決的辦法是什么?

  周天勇:有兩個辦法。一是減免稅費,通過給農(nóng)業(yè)減稅,加大對農(nóng)業(yè)的支持,防止差距越拉越大。第二要積極地推進城鎮(zhèn)化,將低收入人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)變成高收入人口,后者是解決問題的根本。

  但需要注意的是,低收入的老齡人口即使轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),也難找到合適的工作,同時這部分人也難適應城市生活。所以只能等待時間的推移,隨著這部分人口的自然減員,其在人口中的比例會逐步縮小。

  以上的兩個辦法都需要通過一系列改革來實現(xiàn),比如土地制度、戶籍制度、宅基地拆遷辦法的完善等等。要讓農(nóng)民從農(nóng)村退得出,城市要進得來,要有業(yè)就,有房住,有社保,有公共服務。如果沒有這些制度的改革,結(jié)構(gòu)調(diào)整不會很順利。

  《英才》:結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的最大問題在哪里?

  周天勇:縮小結(jié)構(gòu)性的城鄉(xiāng)差距,僅僅通過改革,而不調(diào)整結(jié)構(gòu),不推進城鎮(zhèn)化,是沒有用的。這是歷史性的問題,急不得,只能等待。

  但有一種改革是不對的。有關(guān)決議稱要在“十二五”期間實現(xiàn)工資翻一番,提高兩個比重:居民收入占GDP的比重,勞動工資收入占GDP的比重。問題是,政府能控制的漲工資的領(lǐng)域,只是公務員、事業(yè)單位和國有企業(yè),財政能支出的也是這些部門。但是這些部門漲得越多,收入差距就越大。而個體戶和民營企業(yè)是沒辦法控制的,這些企業(yè)漲工資只能增加其運營成本。現(xiàn)在的民營企業(yè)經(jīng)營本來就很困難,增加負擔只能導致其加速破產(chǎn),因此這種改革思路是錯誤和不可行的。

:
    關(guān)于我們 | 本網(wǎng)動態(tài) | 轉(zhuǎn)載申請 | 投稿郵箱 | 聯(lián)系我們 | 版權(quán)申明 | 法律顧問
    京ICP證130248號 京公網(wǎng)安備110102003391
    網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證0107219號
    中國臺灣網(wǎng)版權(quán)所有