7月30日,江蘇阜寧縣政府被曝在2009年以政府公文形式,要求各機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)緩刑期滿人員進(jìn)行安置入編,且部分人員存在吃“空餉”現(xiàn)象。
網(wǎng)友爆料說,共有61人刑滿后重新安排工作。這些人多為擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,因受賄罪判刑。
前日,阜寧縣政府在官網(wǎng)上發(fā)布了調(diào)查結(jié)果:緩刑期滿重新安置的61人中,確有2人未正常上班領(lǐng)取工資(吃空餉)。
人大代表不如緩刑人員
被曝光的文件名為《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位2004年11月11日前緩刑人員重新安置操作辦法》。文件要求,阜寧縣各有關(guān)單位根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議精神,對(duì)2004年11月11日前縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位61名機(jī)關(guān)事業(yè)單位被判處緩刑期滿后未安置的人員進(jìn)行重新安置。
網(wǎng)友爆料說,多人獲安置后安排退休,退休后享受公務(wù)員和事業(yè)單位的生活待遇。沒到年齡的可以提前退休,判刑期間算工齡。
其中,阜寧縣文廣新局原局長(zhǎng)沈某某,廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)魏某均因犯受賄罪被判緩刑,安置于文廣新局后退休。廣電局原副書記孫某、廣播電視臺(tái)原副臺(tái)長(zhǎng)霍某某,因貪污罪獲緩刑,后被安置于文廣新局上班領(lǐng)工資。
此外,還有當(dāng)?shù)乜h政府機(jī)關(guān)黨委、城管局、縣建設(shè)局拆遷辦、阜城鎮(zhèn)政府、水利局等多名公務(wù)員獲得同樣安置。
2011年有媒體報(bào)道稱,阜寧縣城管局環(huán)衛(wèi)所多名職工反映,在未經(jīng)公開招聘和考試的情況下,緩刑人員趙某某被安置到環(huán)衛(wèi)局下屬環(huán)衛(wèi)所,有事業(yè)編制,并且從安置之日起就不上班但拿工資。
趙某某曾任阜寧縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司財(cái)計(jì)科長(zhǎng)兼副總經(jīng)理,2001年1月因受賄3.7萬元被判有期徒刑兩年零六個(gè)月,緩刑兩年。
與趙某某形成鮮明對(duì)比的是,在工作三十多年的環(huán)衛(wèi)所職工、全國(guó)環(huán)衛(wèi)女工代表、江蘇省人大代表田秀英,至今仍是臨時(shí)工身份。
安置緩刑期滿人員有政策依據(jù)?
阜寧縣宣傳部新聞科邱科長(zhǎng)說,今年7月31日,對(duì)于緩刑期滿人員重新安置、刑期算工齡及部分人員“吃空餉”的問題,阜寧縣由縣紀(jì)委牽頭進(jìn)行調(diào)查。
阜寧縣前天發(fā)布的調(diào)查結(jié)果說,被安置的61人以前的身份分別是:公務(wù)員性質(zhì)12人,參照公務(wù)員管理2人,技術(shù)人員27人,工人20人。2009年11月,本著落實(shí)政策、解決歷史遺留問題的原則,縣政府對(duì)這些人員進(jìn)行了重新安置,當(dāng)時(shí)辦理退休手續(xù)的35人,重新安排工作的25人,1人因事改企未安置。
對(duì)于吃空餉的情況,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有2人未正常上班領(lǐng)取工資,有3人由所在單位違規(guī)辦理停薪留職,有7人超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi),有1人違規(guī)辦理提前退休等方面的問題。
阜寧縣人社局公務(wù)員管理科科長(zhǎng)馬光輝說,安置緩刑期滿人員有政策依據(jù)――在2004年11月11日蘇人通(2004)237號(hào)文件下發(fā)前,沒有強(qiáng)制性的要求必須取消相關(guān)人員的事業(yè)編制,因此編制一直保留。緩刑期滿后,按規(guī)定應(yīng)由政府重新安置。2004年11月11日之后判緩刑的國(guó)家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,按照相關(guān)文件規(guī)定,一律辦理開除手續(xù)。
專家指出,阜寧縣政府的做法涉嫌違反人事部《事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋》――事業(yè)單位公開招聘必須在本地區(qū)發(fā)布招聘公告,采用公開方式對(duì)符合報(bào)名條件的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核,考試或考核結(jié)果及擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。