我們的越南“兄弟”
在中國(guó)南海,抓我漁民、侵我島礁、盜我石油
6月25日晚,廣西北海漁民葉紹明的船從南沙北緯8°、經(jīng)6個(gè)晝夜的航程跋涉,風(fēng)塵仆仆地回港靠岸。
眾所周知,北緯12°以南至北緯3°25′之間的我國(guó)斷續(xù)國(guó)界線及其自然連線范圍內(nèi)的海域及島礁,均屬中國(guó)的南沙海域主權(quán)范圍。那是南海漁民的“祖宗!。然而,如今的北緯8°卻因?yàn)樵侥吓谕У姆欠?qū)逐,葉紹明和他的“同事們”的生產(chǎn)效益并不理想。
越南的挑釁越來(lái)越頻繁,他有些猶豫,下一航次還要不要再到那一海域去。
這群在中國(guó)南海海疆捕魚謀生的漁民們?cè)趺匆蚕氩煌ǎ侥稀@個(gè)政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)自古以來(lái)與中國(guó)有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的友鄰,這個(gè)上世紀(jì)五六十年代中國(guó)的“同志加兄弟”,這個(gè)1986年效法中國(guó)革新開(kāi)放的東盟重要成員國(guó),在南海問(wèn)題上,面對(duì)中國(guó)的克制與尊重,卻總是怒目相向,甚至變本加厲,進(jìn)而成為攪擾南海平靜的最難對(duì)付的狠角色。
6月21日,中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)三沙市。三沙市管轄西沙群島、中沙群島、南沙群島的島礁及其海域。同一天,越南國(guó)會(huì)通過(guò)《越南海洋法》,該法將中國(guó)的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權(quán)”和“管轄”范圍內(nèi)。對(duì)此,中方要求越方立即停止并糾正一切錯(cuò)誤做法,不做任何危害中越關(guān)系和南海和平穩(wěn)定的事情。
還是疆土之爭(zhēng),秉持“主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”原則的中國(guó),不得不再次被迫應(yīng)對(duì)越南“旗標(biāo)金星”的劍拔弩張。
1974年、1979年、1988年,中越三次軍事沖突(一次陸戰(zhàn)、兩次海戰(zhàn)),均以中國(guó)勝利告終。
中國(guó)漁民的“恐越癥”
在南海這片遼闊、蔚藍(lán)的祖國(guó)國(guó)土上,中國(guó)的漁民們成了國(guó)家宣示南海主權(quán)的重要力量,也因此在南海主權(quán)的爭(zhēng)端中承擔(dān)著直接的風(fēng)險(xiǎn)。
驅(qū)逐·追擊·開(kāi)槍·侵漁
葉紹明們從未想過(guò)自己是非法越境捕撈,“我們從來(lái)都是在自己國(guó)家的海域內(nèi)正常生產(chǎn)作業(yè)!
農(nóng)業(yè)部南海區(qū)漁政局官方網(wǎng)站資料顯示,中國(guó)對(duì)南沙海域主權(quán)的宣示范圍是:北緯12°以南至北緯3°25′之間的我國(guó)斷續(xù)國(guó)界線及其自然連線范圍內(nèi)的海域及島礁。那是中國(guó)的固有領(lǐng)土,也是中國(guó)南海漁民的“祖宗!。
“但越南人經(jīng)常出來(lái)驅(qū)逐我們的漁船,有時(shí)候在北緯8°,撒一網(wǎng)下去,越南炮艇就會(huì)過(guò)來(lái)驅(qū)趕,緊貼著我們的船拿著槍在喊話,你不走,他們就靠過(guò)來(lái)用水槍打,有時(shí)甚至對(duì)天鳴槍!北焙5拇习逋跤绹(guó)告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,他的船有時(shí)候也會(huì)在北緯8°到10°左右作業(yè),但經(jīng)常招致越南炮艇的驅(qū)逐,一兩天就出來(lái)一次,船只如果多一點(diǎn),趕得更厲害,根本無(wú)法正常作業(yè)。
因來(lái)自越南方的驅(qū)逐所導(dǎo)致的危險(xiǎn)也時(shí)有發(fā)生。
2011年,6月9日上午,中國(guó)漁船在南沙群島萬(wàn)安灘海域作業(yè)時(shí),遭到越南武裝艦船的非法驅(qū)趕,并導(dǎo)致其中一艘漁船的漁網(wǎng)與在現(xiàn)場(chǎng)非法作業(yè)的越南油氣勘探船的電纜纏繞在一起,越方船只不顧中國(guó)漁民的生命安全,拖曳中國(guó)漁船倒行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)。中國(guó)漁船主動(dòng)剪斷漁網(wǎng)后,雙方才脫離接觸。
王永國(guó)說(shuō),在南海,這樣的驅(qū)逐乃至開(kāi)槍劫持事件時(shí)有發(fā)生,他們已經(jīng)是身經(jīng)百戰(zhàn)了,并總結(jié)出一套實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn):任何情況下,走為上計(jì),即便對(duì)方開(kāi)槍,不是迫不得已,不停船。
“10海里左右,發(fā)現(xiàn)他們出來(lái)喊話驅(qū)趕,我們?nèi)恿虽摻z纜趕緊走人。”葉紹明告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,有時(shí)候是越南的漁政船,有時(shí)候是越南邊防軍的炮艇出來(lái)驅(qū)趕!安蝗唬蛔サ綋p失更大!
2008年,與葉紹明一起在北緯8°附近作業(yè)的兩艘中國(guó)漁船被越南方抓扣,罰了10多萬(wàn)元人民幣。
據(jù)媒體報(bào)道,今年5月18日上午,5艘中國(guó)漁船在南海北緯11°22′、東經(jīng)110°45′附近海域作業(yè),該海域在中國(guó)傳統(tǒng)疆域線之內(nèi)約50海里處,卻招致3艘越南炮艇追擊。漁船在與炮艇周旋了近20個(gè)小時(shí)后,獲得剛完成黃巖島護(hù)漁任務(wù)的“中國(guó)漁政310”救助,漁政船成功逼退了越方的炮艇。
在專家和漁民看來(lái),越方炮艇此舉的意圖是要抓扣這些中國(guó)漁船。
與越南的態(tài)度相反,中國(guó)的漁船對(duì)越南的漁船一直以來(lái)都是善意且友好的!霸侥系臐O船常常會(huì)靠近我們的船,向我們要些煙、酒、油、米什么的,給他就走開(kāi)了。”葉紹明說(shuō), “看著他們這些又小又落后的船在風(fēng)高浪大的海面上漂也有些可憐的!钡沁@些“又小又落后”的越南漁船時(shí)常越境過(guò)來(lái)在中國(guó)境內(nèi)捕撈,又讓葉紹明感到十分氣憤。
打人·扣船·斂財(cái)·傷魚
海南島以西、南海西北部的半封閉大海灣叫北部灣,在北部灣傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)的陳家華正在四處籌錢造新船,進(jìn)行設(shè)備升級(jí),為轉(zhuǎn)赴南沙作業(yè)做準(zhǔn)備。他目前正在使用的木船太小、太舊,去不了南沙。
“下南沙去是一個(gè)趨勢(shì)! 陳家華說(shuō),“近海資源已經(jīng)開(kāi)發(fā)得差不多了,大家心中有數(shù)!北M管南沙的風(fēng)險(xiǎn)很大,但收益也比近海大,他認(rèn)為仍然值得一搏!澳虾W鳂I(yè)的效益始終比近海的高,南沙作業(yè)有專項(xiàng)補(bǔ)貼,加上柴油補(bǔ)貼,還可以冒一下險(xiǎn)。”
北部灣傳統(tǒng)漁場(chǎng)雖然相比南沙作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)要小些,但也并非風(fēng)平浪靜。陳家華在北部灣傳統(tǒng)漁場(chǎng)已經(jīng)被越南方抓扣過(guò)兩次。
最近的一次是2001年的一個(gè)晚上,越南的邊防軍開(kāi)炮艇出來(lái)抓船,在北部灣海域越境非法攔截了北海的一艘漁船!捌渲幸幻勘狭四撬覞O船,強(qiáng)迫其開(kāi)往越南,船長(zhǎng)不干,把燈一關(guān),開(kāi)大馬力將船開(kāi)回了北海,連同那位越南兵也帶了回來(lái)。”
此時(shí),陳家華正開(kāi)著自己的船滿載而歸,船到半路,正好遇上拼命追趕、四處搜尋那艘北海漁船的越南炮艇。
越南炮艇強(qiáng)令陳家華將船停下,陳不肯停,示意舵手:繼續(xù)往前開(kāi),不要讓越南兵靠近!暗^續(xù)往前開(kāi)了一段之后,船被漁網(wǎng)絆住了,被迫停了下來(lái),越南兵全上船了!标惣胰A被越南兵用槍頂著腦袋將船開(kāi)往越南方向!八麄兿癔偭艘粯,抓了4艘中國(guó)漁船進(jìn)行報(bào)復(fù)!
陳家華他們被強(qiáng)迫簽字承認(rèn)越境!暗聦(shí)上,根本沒(méi)有越境。我明明在這個(gè)海區(qū)作業(yè),但他一定要逼你承認(rèn)是在另一個(gè)越境的海區(qū)作業(yè)。你不承認(rèn),就打你!彼粵](méi)收了所有的魚獲,還被罰款數(shù)萬(wàn)元,船被扣押了一個(gè)月,那一次,損失了20多萬(wàn)元人民幣。
“被槍頂著腦袋有什么可怕?以前已經(jīng)被抓過(guò)一次了。”陳家華第一次被抓是在1991年,依然是在北部灣漁場(chǎng),同樣是越南炮艇!澳且淮危乃以侥吓谕С鰜(lái)抓,根本跑不掉,抓了差不多10艘中國(guó)漁船!
不同的是,那時(shí)候的中國(guó)漁船還是集體的船。陳家華是其中一艘船的副船長(zhǎng),被關(guān)押在那里,等著船長(zhǎng)回去籌錢贖船和贖人。“原來(lái)說(shuō)好的是一個(gè)月時(shí)間,但很快一個(gè)月過(guò)去,兩個(gè)月過(guò)去了,三個(gè)月也過(guò)去了,人還是沒(méi)有來(lái),我們以為回不去了,死定了,有的人哭了!
其實(shí),船長(zhǎng)們已經(jīng)籌好了錢,但在那個(gè)年代,這些船長(zhǎng)找不到回越南的路。
陳家華他們被限制在船上,每天吃了睡,睡了吃,頓頓米飯加空心菜?词氐脑侥媳經(jīng)常對(duì)他們呼喝,看誰(shuí)不順眼就打誰(shuí)。
錢最終還是沒(méi)有送到,越南方扣下了船,把他們放回去了。
打人、扣船、罰錢、斂財(cái)……在上世紀(jì)八九十年代的北部灣海域,越南方面針對(duì)中國(guó)漁船像這樣的侵漁事件時(shí)有發(fā)生!懊康桨司旁路荩~訊最好的時(shí)候,那些越南的邊防軍、漁政船就在那個(gè)季節(jié)等著去抓船。我們的漁船因此時(shí)常被抓!标惣胰A說(shuō),“有時(shí)候是被官抓,有時(shí)候是被匪抓。但官也像匪,越南漁政船動(dòng)不動(dòng)就上我們的船罰錢。不給,就將你連人帶船拉回去!
通常情況下,越南人希望私下解決,“目的比較明確,就是要錢”!艾F(xiàn)在如果被抓一次,至少超過(guò)30萬(wàn)才能解決問(wèn)題!标惣胰A告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
2000年末,《北部灣漁業(yè)合作協(xié)定》簽署,北部灣海域完全自由的捕魚時(shí)代宣告結(jié)束,轉(zhuǎn)而進(jìn)入按專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度的國(guó)際慣例進(jìn)行管理的時(shí)代。
2004年6月,協(xié)定正式生效,中國(guó)漁民已經(jīng)不再到邊境作業(yè),“反而是越南人越境過(guò)來(lái)我們這邊作業(yè)多。越南人采用最傷環(huán)境的炸魚或電網(wǎng)作業(yè),他們那邊的海資源快絕種了,沒(méi)什么捕撈的了。”(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 郭芳|廣西報(bào)道)