來自紅河的農村用戶代表李忠順提建議 周明佳 攝
各界人士就電價方案闡述意見
旁聽代表認真記錄
我省階梯電價聽證會昨舉行 多數聽證代表贊成方案二 建議提高第一檔電量基數
“實行階梯電價,有利于引導居民培養(yǎng)節(jié)能減排意識,值得肯定。但需要完善的是,應參照發(fā)達地區(qū)做法,提高階梯電價方案中的第一檔用電量,同時提高第二檔的跨度區(qū)間,讓優(yōu)惠電價的覆蓋面進一步廣泛!弊蛱焐衔,備受外界關注的云南省居民生活用電試行階梯電價聽證會在昆舉行。多數聽證代表都贊成實施第一檔電價更為優(yōu)惠的方案二(每度0.45元)。
省發(fā)改委相關負責人表示,在聽證會后將充分考慮聽證代表的意見進行修改,最終報省政府及國家發(fā)改委審批后對社會公布。
實行階梯電價是必須的
本次聽證會代表除經營者和利益相關方外,還有來自昆明、曲靖、紅河、西雙版納、臨滄等多地的城市和農村消費者代表10名,以及專家學者、人大代表、政協委員、政府代表等。
作為參與聽證會的經營者代表,云南電網公司總經理廖澤龍表示,實行階梯電價,是國家統一政策的要求,該政策兼顧了效率與公平,有利于發(fā)揮價格杠桿作用,引導用電量多的用戶調整用電行為,鼓勵節(jié)約能源,又能保持大多數用戶用電價格基本穩(wěn)定。
作為發(fā)電企業(yè)、華能瀾滄江水電公司的聽證代表認為,階梯電價對節(jié)能減排,促進中高收入家庭合理使用電能等方面,都將產生積極作用。他介紹,能源價格的上升有其客觀規(guī)律,煤炭、石油、電力等價格均有不同程度上漲,水電開發(fā)成本大幅度上升。合理調整電價,才能保證發(fā)電企業(yè)健康發(fā)展。
提高基數 維持低電價
聽證代表崔榮和認為,云南水電占2/3以上,很多大型水電站將要投入使用,在豐水期省內用電供大于求,建議把基數提高到發(fā)達地區(qū)的水平,把電價維持在目前的較低水平。他分析,此舉將能用低價用電刺激需求,發(fā)電量供需平衡,將資源優(yōu)勢真正轉化為經濟優(yōu)勢。
一位來自消協的聽證代表表示,要考慮消費者承受能力及可持續(xù)消費情況,認為應采用方案二。并在方案二的基礎上,適當提高第一檔的電量,加大第二檔的跨度。方案二對第二檔的跨度設置較少,只有60度。冬季用電量較大,晝短夜長,且氣溫較低,用電量普遍較多。
來自曲靖市消協的聽證代表同樣贊成方案二,并建議第二檔的跨度要提高到151~300度之間,第三檔提高到300度以上。
他同時對合表用戶電價提出建議,方案中對此是執(zhí)行0.51元的價格,建議應降低。他走訪的部分合表用戶中,有部分老人用戶,其用電量一般不會超過60度,其價格不應高于方案中“一戶一表”用戶第一檔的價格。建議電網公司加快電表改造,加速推進抄表到戶。
農村困難群體應免費
來自紅河州的山區(qū)農村用戶代表李忠順老人,建議實施方案二,此外還建議對除農村五保戶外的農村殘疾、孤寡老人等困難群體,也應納入免費用電優(yōu)惠范圍。
來自西雙版納州的聽證代表認為,電價方案應充分考慮云南立體氣候實情,各地用電需求不同,建議第一檔基數提高,有利于滿足高寒山區(qū)或亞熱帶地區(qū)用電量較大的需求。
建議多宣傳節(jié)電常識
此外,上述來自曲靖市消協的聽證代表還建議普及宣傳節(jié)電常識,例如用手機充電器,拔了手機但充電器仍連接電源的話,電表是還在轉的,但很多市民可能還不知道類似的知識。
來自省政府法制辦的聽證代表建議供電部門應多提供溫馨服務,如用電量超過某檔次后,給予送達通知或短信服務,提醒居民節(jié)約用電等。
聽證方案1
(基數每月120度)
豐水期5月至11月執(zhí)行優(yōu)惠電價,每度0.467元;枯水期每年12月至次年4月執(zhí)行階梯電價,第一檔月均電量每月120度以內,每度0.467元;第二檔121~250度,每度0.517元;超過251度的部分每度0.817元。
聽證方案2
(基數每月150度)
豐水期5月至11月執(zhí)行優(yōu)惠電價,每度0.45元;枯水期每年12月至次年4月執(zhí)行階梯電價,第一檔月均電量每月150度以內,每度0.45元;第二檔151~210度,每度0.50元;超過211度的部分每度0.80元。