統(tǒng)計(jì)局曝光甘肅玉門(mén)干擾企業(yè)直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

　　據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)5月2日?qǐng)?bào)道 4月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在其官方網(wǎng)站的“曝光臺(tái)·回音壁”欄目中，指出甘肅玉門(mén)市人民政府下發(fā)文件，涉嫌干擾企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的事實(shí)。

　　另一方面，玉門(mén)市部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，其中包括甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司飲馬麥芽廠等企業(yè)的2011年工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)存在明顯的虛報(bào)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室常務(wù)副主任郭國(guó)云在電話中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“我們現(xiàn)在不斷地進(jìn)行檢查，剛剛還有一個(gè)檢查組回來(lái)，以后這種檢查要形成常態(tài)，目前掌握的造假案例較多。”

　　自從3月以來(lái)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》連續(xù)報(bào)道一些地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的事實(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也高度重視，奔赴多地進(jìn)行檢查，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確。近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)要凈化直報(bào)環(huán)境，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　地方政府發(fā)文干擾數(shù)據(jù)直報(bào)

　　4月6日，有關(guān)媒體報(bào)道甘肅省玉門(mén)市政府下發(fā)文件涉嫌干擾企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局高度重視，立即派出檢查組，赴玉門(mén)市對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢查。

　　今年2月13日，玉門(mén)市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》，文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位提高認(rèn)識(shí)、保障企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作條件。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為，這樣的要求是值得肯定的。

　　但與此同時(shí)，該文件規(guī)定企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)報(bào)表上報(bào)前要報(bào)送分管部門(mén)審定，明確要求由市工信局、能源局、商務(wù)局、住建局、房管局等部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)的采集、審核及監(jiān)測(cè)工作，每月月底前與市統(tǒng)計(jì)局銜接后，再由企業(yè)通過(guò)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)錄入上報(bào)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指出，上述規(guī)定違反《統(tǒng)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度的有關(guān)規(guī)定，干擾企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　檢查組了解到，在3月中旬國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曝光個(gè)別地方發(fā)文干預(yù)企業(yè)獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，玉門(mén)市政府發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件內(nèi)容違反國(guó)家規(guī)定，遂于3月16日下發(fā)通知，宣布廢止《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知》。

　　媒體曝光玉門(mén)市政府辦公室發(fā)文涉嫌干預(yù)企業(yè)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后，甘肅省和酒泉市派出檢查組對(duì)玉門(mén)市進(jìn)行檢查。4月12日，甘肅省政府辦公廳向全省發(fā)出《關(guān)于玉門(mén)市政府在企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)工作中涉嫌違法問(wèn)題的通報(bào)》，指出玉門(mén)市政府的做法 “為干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)留下了隱患，是極其錯(cuò)誤的”，對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并要求全省引以為戒，杜絕類似問(wèn)題的再次發(fā)生。

　　據(jù)了解，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)地方政府正在按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的要求，進(jìn)一步核實(shí)情況，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出嚴(yán)肅處理的意見(jiàn)。

　　企業(yè)數(shù)據(jù)存在明顯虛報(bào)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在檢查中發(fā)現(xiàn)，玉門(mén)市部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。玉門(mén)新能源金屬結(jié)構(gòu)制造廠、玉門(mén)市金德源冶煉有限責(zé)任公司、玉門(mén)市奧義煤業(yè)有限公司、玉門(mén)市佳盛建材有限公司、玉門(mén)聚馨麥芽有限公司、玉門(mén)華宇棉業(yè)有限公司等企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的2011年工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)存在明顯的虛報(bào)。甘肅新華書(shū)店集團(tuán)玉門(mén)新華書(shū)店有限責(zé)任公司網(wǎng)上直報(bào)的2011年銷售額數(shù)據(jù)存在明顯的虛報(bào)；還有少數(shù)企業(yè)瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)涉嫌虛報(bào)的企業(yè)中，上市公司甘肅莫高實(shí)業(yè)發(fā)展股份有限公司下屬的飲馬麥芽廠赫然在列。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，該麥芽廠擁有甘肅最大的麥芽加工生產(chǎn)線，也是玉門(mén)市首家與上市公司合作的最大招商引資項(xiàng)目，總投資1.3億元，總占地156畝。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者于5月1日多次聯(lián)系莫高股份以及飲馬麥芽廠，均未果。

　　此外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局指出，北車蘭州機(jī)車有限公司玉門(mén)風(fēng)電分公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司西北銷售玉門(mén)分公司等企業(yè)不配合檢查，拒絕提供檢查所需的有關(guān)情況或資料。

　　有地方統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)告訴記者，實(shí)施企業(yè)一套表制度之后，如何確保企業(yè)自身上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性難度很大，主要是無(wú)法監(jiān)管，另外很多企業(yè)都擁有兩套賬本。

　　今年2月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂曾發(fā)出公開(kāi)信，要求任何單位和個(gè)人不得干擾企業(yè)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求企業(yè)虛報(bào)瞞報(bào)、偽造篡改統(tǒng)計(jì)資料。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局強(qiáng)調(diào)，實(shí)施企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度的關(guān)鍵在于保障企業(yè)獨(dú)立真實(shí)地報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要以曝光案例為鑒，敬畏和遵守統(tǒng)計(jì)法，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度，絕不能干預(yù)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　同時(shí)，廣大企業(yè)要切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)利，認(rèn)真履行法定義務(wù)，自覺(jué)抵制對(duì)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾，真實(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并積極配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

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