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人大常委會委員:中國存在大量“雙重國籍”現(xiàn)象

時間:2012-04-27 16:36  來源:新華網(wǎng)

  加入了外國國籍,就不能再保留中國國籍,這是我國法律的明確規(guī)定。然而,加入外國國籍又未注銷中國國籍的實際上的“雙重國籍”在我國已不是個例。

  “雙重國籍”的出現(xiàn)有哪些原因?帶來了哪些管理難題?如何才能有效消除?出席十一屆全國人大常委會第二十六次會議的部分常委會委員,26日在分組審議出境入境管理法草案時就此發(fā)表意見。

  “改革開放以來,有較大數(shù)量的留學(xué)人員和以其他方式移居國外的中國人,在取得外國國籍后,并不報告,擁有的中國居民身份證還保留著,戶口也沒有注銷!标愐髓の瘑T說。

  陳宜瑜認為,根據(jù)我國不承認雙重國籍的規(guī)定,上述這類人從國籍上說應(yīng)該算是外國人,但他們當中的一些人回國時繼續(xù)使用中國公民的居民身份證,甚至還更換了二代身份證,出現(xiàn)難于依法管理的情況。希望有關(guān)部門研究解決辦法。

  除了“雙重國籍”人員自身的因素,金碩仁委員還指出出現(xiàn)“雙重國籍”的另一種情形——

  “我國公民在境外加入外國國籍后,到我駐外使領(lǐng)館申請退出中國國籍。但由于信息共享不及時,導(dǎo)致公安機關(guān)未能及時注銷已加入外國國籍人員的在中國的國籍信息,此類人員繼續(xù)保留著國內(nèi)戶籍。”

  “雖然在法律意義上是無效戶籍,但在我國戶籍管理機關(guān)繼續(xù)顯示為有效戶籍,人為造成‘雙重國籍’!苯鸫T仁委員說,這不僅與我國國籍法相悖,也給公安機關(guān)外國人管理工作帶來不便;同時,在辦理涉外行政、民事、刑事案件等司法實踐中,也存在諸多困難和麻煩。

  由此,金碩仁委員建議,國家建立統(tǒng)一的出入境管理和我公民在境外加入外國國籍信息平臺,實現(xiàn)有關(guān)管理部門信息共享。

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編輯:芮益芳

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