山東女官員被貼“作風(fēng)不正”大字報 維權(quán)6年無結(jié)果

　　2006年底的大字報事件已經(jīng)過去了6年，可韓桂英依然走在維權(quán)的路上。

　　2006年12月，消失了快30年的大字報在山東省鄆城縣第十二次黨員代表大會駐地出現(xiàn)了，即將被提拔重用的韓桂英被指作風(fēng)不正、腐化墮落，是貪官。

　　為了還自己一個清白，韓桂英拿起了法律武器為自己維權(quán)。然而，讓她想不到的是，6年過去了，她的維權(quán)路走得卻是那么艱辛。

　　2012年2月26日，記者來到了山東省鄆城縣鄆城鎮(zhèn)政府，見到了現(xiàn)任鄆城鎮(zhèn)人大主任的韓桂英。

　　含著眼淚，韓桂英向記者講述了事件的來龍去脈。

　　14份大字報

　　2006年12月28日，山東省鄆城縣召開縣第十二次黨員代表大會，會議駐地為鄆州賓館，就在會議召開的前一天晚上6點左右，賓館的樓內(nèi)、會議室、廁所、院內(nèi)等地方出現(xiàn)了14份大字報。

　　“大字報的內(nèi)容說我跑官，睡官，買官，政治素質(zhì)差�！表n桂英一邊說一邊拿出一張她作為證據(jù)保留的大字報。

　　在這張大字報上，記者看到了如下內(nèi)容:“鄆城鎮(zhèn)韓桂英是五個副書記中最差的一個，是一個貪官、睡官、鬧官、買官、哭官、要官的奸女人，趁鎮(zhèn)政府院粉刷墻壁之機貪污公款4萬余元，這種德性的淫婦寡婦有什么資格當(dāng)縣黨代表!天理何在!”

　　張貼大字報只是整個事件的開始。

　　“那天晚上，參加會議的代表及村干部，還有鎮(zhèn)上的干部，甚至縣里的領(lǐng)導(dǎo)都收到了誹謗我的短信�！表n桂英說。

　　對于這個說法，記者從幾名當(dāng)時參加會議的代表那里得到了證實。

　　“這件事影響很壞，有什么矛盾可以找領(lǐng)導(dǎo)，私下發(fā)這種信息是糟蹋人�！币晃淮鍟�記說。

　　黨代會上出現(xiàn)如此惡劣的事件，立刻引起了當(dāng)?shù)卣�府的高度重視。�?jīng)調(diào)查，張貼大字報和發(fā)手機短信的幾個人很快浮出水面。讓韓桂英想不到的是，這幾個人竟然是她抬頭不見低頭見的同事———

　　譚某，時任鄆城鎮(zhèn)政府民政科員;徐某，時任鄆城鎮(zhèn)政府文書;宋某，時任鄆城鎮(zhèn)黨委副書記。

　　這些人為什么張貼、發(fā)送帶有侮辱性的大字報和短信呢?其目的究竟是什么?記者多次試圖對三人進行采訪，但都被拒絕了。

　　“誹謗錯誤”

　　2008年7月，鄆城縣政府(2008)38號文件作出了對三人黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政撤職的處分決定。處分理由是:因編寫、散發(fā)誹謗他人的大字報及手機短信，侵犯了他人人身權(quán)利，在社會上造成了較壞的影響，已構(gòu)成誹謗錯誤。

　　“政府的文件中，只能表述成誹謗錯誤，而不能說成是誹謗罪，畢竟政府不是審判機關(guān)，實際上就是誹謗罪�！睂τ谖募�中“誹謗錯誤”這4個字，鄆城鎮(zhèn)黨委書記張平這樣解釋。

　　2006年12月，菏澤市委安排每縣推選一名科級干部到外縣交流任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。韓桂英曾被推舉，也就是在這個時候，發(fā)生了一系列針對她的告狀、大字報、短信誹謗事件，最終韓桂英未被提拔。

　　2008年，韓桂英在鄆城鎮(zhèn)黨代會上全票當(dāng)選為鎮(zhèn)黨委副書記。

　　韓桂英說:“雖然遭到這種誹謗，但是大家對我還是很認(rèn)可的，這之后在四個副書記競爭人大主任時，我又晉升為人大主任�！�

　　據(jù)了解，因為韓桂英工作出色，曾立過縣級三等功，多次被授予優(yōu)秀黨務(wù)工作者，模范黨員，模范公務(wù)員。然而這些榮譽卻無法彌補韓桂英心靈的傷痛。

　　“雖然政府處理了這幾個人，但是他們的誹謗沒有停止。他們繼續(xù)向社會發(fā)短信息。內(nèi)容比黨代會那時發(fā)的還要下流。我都沒法說出口�！表n桂英對記者說。

　　刑事自訴

　　2008年10月，韓桂英向法院提起刑事自訴，請求人民法院以侮辱罪、誹謗罪追究三個人刑事責(zé)任。鄆城縣法院以此事黨紀(jì)、政紀(jì)已作處理，不予立案，也沒有出具任何不予立案的裁定書。

　　2009年5月，韓桂英就此事向山東省人大常委會進行投訴。2009年6月15日，山東省人大常委會致函菏澤市人大常委會，要求菏澤市人大責(zé)成菏澤中級法院對本案指定管轄予以立案。菏澤中院接到通知后，指定曹縣法院立案審理。2011年8月18日，曹縣法院作出了一審判決:三人無罪。

　　“好不容易立了案了，法院現(xiàn)在又判決無罪�！�

　　“我認(rèn)為，這幾個被告人的行為已經(jīng)構(gòu)成了誹謗罪，因為他們捏造不實之詞，其行為完全就是為了毀壞對方的名譽，而且，用這樣的手段，這么長的時間去造謠，應(yīng)該屬于情節(jié)嚴(yán)重�！敝袊�政法大學(xué)教授洪道德說。

　　韓桂英不服一審判決，提起上訴。2011年11月8日菏澤市中級法院二審撤銷了一審判決，發(fā)回曹縣法院重審。

　　在流言下生活了6年之久的韓桂英，期盼自己的維權(quán)路能盡快畫上一個句號。（陳志強）

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