●從法理上來(lái)說(shuō),見(jiàn)義勇為者的行為受益方其實(shí)是國(guó)家與社會(huì),因此后者有必要為前者提供保障
●對(duì)于見(jiàn)義勇為者不僅要有免責(zé)條款,同時(shí)也要有社會(huì)保障機(jī)制的跟進(jìn)
近日,一位80后上海姑娘在地鐵站反扒。小偷發(fā)現(xiàn)行跡敗露,在地鐵車(chē)廂關(guān)門(mén)前把手機(jī)丟回給了被害人,而姑娘遭惱羞成怒的小偷一頓猛打。由于沒(méi)有人贓俱獲,且被害人未出面指證,警方一時(shí)不能立案。此事一經(jīng)披露,引起社會(huì)很大反響。所幸被害人幾天后主動(dòng)向警方報(bào)案并配合做了筆錄。
民間反扒是一種見(jiàn)義勇為的行為,應(yīng)該鼓勵(lì)和支持。然而,由于對(duì)見(jiàn)義勇為沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義,因此很多時(shí)候,反扒志愿者必須自己找第三方證人,否則一旦被害人由于怕多事、怕麻煩而退縮,見(jiàn)義勇為者便很難證明自己行為的合理性。在我國(guó),由于沒(méi)有一部全國(guó)統(tǒng)一的法律條文從立法上保障見(jiàn)義勇為申請(qǐng)、認(rèn)定及后期賠償、補(bǔ)助等事宜,真正見(jiàn)義勇為者的合法權(quán)益可能會(huì)受到損害。因此,為好心人立法已成為社會(huì)共識(shí)。
“義務(wù)警察”抓賊四百多
已經(jīng)進(jìn)入花甲之年的項(xiàng)全雄是上海民間反扒界的“老法師”,相熟的民警只要接到他打來(lái)的電話,嫌疑人十有八九跑不掉。多年的反扒經(jīng)驗(yàn)讓他練就了一雙“火眼金睛”,觀察3分鐘,就能從人群中發(fā)現(xiàn)可疑分子,隨后再悄悄追蹤,尋求民警、群眾幫助,一舉抓獲犯罪嫌疑人。20多年來(lái),他先后協(xié)助警方抓獲不法分子400余人,成為人們津津樂(lè)道的“義務(wù)警察”。
項(xiàng)全雄的第一次“抓賊義舉”純屬偶然。1985年的一天,有位顧客在他的水果攤前買(mǎi)西瓜,結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)錢(qián)包不見(jiàn)了,當(dāng)下就哭了起來(lái),非常傷心。事后,他得知農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)有可疑人物,就多了個(gè)心眼,一邊賣(mài)瓜,一邊留意來(lái)往的人。沒(méi)過(guò)多久,果然在對(duì)方作案時(shí)抓了個(gè)現(xiàn)行。此后,“路見(jiàn)不平,挺身而出”成了他的口頭禪,一年365天,他幾乎天天在外“巡視”,碰到狡猾的團(tuán)伙,他會(huì)一連跟蹤幾天。時(shí)間最長(zhǎng)的一次,他連續(xù)11天跟蹤、觀察一伙常年在菜場(chǎng)周邊偷竊作案的團(tuán)伙,摸準(zhǔn)了犯罪嫌疑人的作案路數(shù)后,配合民警最終制服了這伙不法分子。
據(jù)了解,在上海類(lèi)似項(xiàng)全雄這樣的民間反扒人士還有許多,并且還自發(fā)形成了很多個(gè)“反扒聯(lián)盟”這樣的志愿者組織,成員有白領(lǐng)、大學(xué)生、農(nóng)民工、空手道愛(ài)好者、法律界人士等。上海市公安局黃浦分局為了讓這些反扒“散兵游勇”們發(fā)揮更大的作用,于去年年底組織了20余名資深民間反扒志愿者,成立了“全民英雄志愿者”隊(duì)伍,主要是配合警方一起行動(dòng)。參加的志愿者接受警校的培訓(xùn),學(xué)習(xí)一些必要的警務(wù)、反扒以及平安志愿者的相關(guān)知識(shí)。
今年伊始,人民廣場(chǎng)管理辦公室也建立了廣場(chǎng)平安志愿者隊(duì)伍。據(jù)人民廣場(chǎng)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“目前,整個(gè)隊(duì)伍由七八十人組成。同時(shí)還成立了一個(gè)反扒工作室,每天在反扒工作室里輪值的有10人左右。隊(duì)員都會(huì)接受專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),學(xué)習(xí)一些必要的警務(wù)、反扒等知識(shí)。同時(shí),公安方面也聘請(qǐng)了一些有著豐富經(jīng)驗(yàn)的反扒‘老法師’,現(xiàn)場(chǎng)教隊(duì)員們掌握一些抓賊技巧。”