溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作
國務院總理溫家寶15日主持召開國務院常務會議,研究部署2012年深化經濟體制改革重點工作。
會議指出,2003年黨的十六屆三中全會作出關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定,全面部署了新時期深化經濟體制改革的目標、任務。近十年來,我國財稅、金融、價格、國有企業(yè)、農村發(fā)展和各項社會事業(yè)改革取得重大進展。公共財政體系不斷完善;大型金融機構股份制改革、股權分置改革取得突破性進展,利率市場化、匯率形成機制改革不斷深化,多層次資本市場加快發(fā)展,現(xiàn)代金融體系逐步健全;國有企業(yè)改革不斷深化,多種所有制經濟共同發(fā)展;以稅費改革、集體林權制度改革為重點的農村綜合改革加快推進;社會保障體系逐步完善,覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險改革邁出重大步伐;收入分配、社會管理體制改革加快推進,衛(wèi)生、教育、文化、科技體制改革全面深化;對外開放不斷擴大;職能轉變、信息公開等政府自身改革取得明顯進步。這些改革進一步完善了我國基本經濟制度,增強了經濟社會發(fā)展的動力和活力,促進了全體人民共享發(fā)展成果。
會議強調,我國經濟體制改革仍處于攻堅克難的關鍵階段。要按照科學發(fā)展觀要求和社會主義市場經濟規(guī)律,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實踐,通過改革解決制約科學發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題。當前和今后一段時期改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié):一是進一步轉變政府職能,理順政府與市場的關系,改善宏觀調控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。二是推進財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關系,更好地調動中央和地方兩個積極性。三是深化土地、戶籍、公共服務改革,理順城市與農村的關系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展。四是推進社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經濟與社會發(fā)展的關系,扭轉收入差距擴大趨勢,努力提高資源配置效率,有效保障社會公平正義。五是推進依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關系,深化政務公開,健全監(jiān)督制度,建設服務、責任、法治、廉潔政府。