代表建議取消戶籍限制讓外來(lái)工子女平等上學(xué)

時(shí)間：2012-01-09 13:53　　來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

　　廣州日?qǐng)?bào)滾動(dòng)報(bào)道（記者倫少斌、史勇、邱艾邦）建議廣州率先取消戶籍限制，開(kāi)放公辦學(xué)校，讓外來(lái)工子女能平等享受入讀城市高中的權(quán)利。來(lái)自從化市的人大代表黃學(xué)峰在本屆人大會(huì)議期間提交了《關(guān)于修改外來(lái)工子女初中升高中規(guī)定的建議》。

　　問(wèn)題：外來(lái)工子女被排斥在城市高中大門外

　　根據(jù)第六次人口普查，廣東流動(dòng)人口已達(dá)3667萬(wàn)，約占全省實(shí)有人口的三分之一，是全國(guó)流動(dòng)人口第一大省，外來(lái)工子女密集。外來(lái)工子女報(bào)讀本地的小學(xué)、初中一般要交納高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等，讓普通的外來(lái)務(wù)工人員無(wú)法承擔(dān)，唯有選擇留在家鄉(xiāng)作為留守兒童，從而帶來(lái)一系列的社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)對(duì)外來(lái)工的心理也造成一定的負(fù)擔(dān)。

　　相比之下，外來(lái)工子女讀小學(xué)、初中還可以在一般的民辦學(xué)校就讀，但到了初中升高中的情況時(shí)，外來(lái)工子女則長(zhǎng)期被“排斥”在城市高中的大門外。外來(lái)人子女因?yàn)闆](méi)有本地戶籍而無(wú)法在當(dāng)?shù)鼐妥x城市報(bào)考高中，不得不在就讀到初二或初三時(shí)轉(zhuǎn)回戶籍所在地就讀報(bào)考高中。這種情況使外來(lái)工子女既面臨父母監(jiān)護(hù)的缺失，又遭遇教育不能銜接的困難。

　　建議：取消戶籍限制開(kāi)放公辦學(xué)校

　　造成外來(lái)工子女無(wú)法在當(dāng)?shù)爻鞘芯妥x初中升高中的的主要問(wèn)題是戶籍的限制，戶籍限制不僅給外來(lái)工人子女就讀帶來(lái)不便，給流入地相關(guān)部門展開(kāi)工作也帶來(lái)困難。外來(lái)工子女的流動(dòng)性大，流入地的教育局、公安局和街道辦事處等部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)外來(lái)工子女的情況無(wú)法摸清，2011年個(gè)別定點(diǎn)學(xué)校出現(xiàn)了大量學(xué)生突然涌入的現(xiàn)象，讓學(xué)校有些措手不及。

　　代表建議，通過(guò)整合城區(qū)的教育資源、降低外來(lái)工子女入學(xué)門檻等舉措，盡可能保障外來(lái)工子女就近入學(xué)升學(xué)，使外來(lái)工子女享有與本市兒童平等的受教育權(quán)利。也為外來(lái)工解決后顧之憂，有利于促進(jìn)企業(yè)外來(lái)員工的穩(wěn)定性。

　　建議政府能夠取消戶籍限制，加大財(cái)政上的支持，公辦學(xué)校適當(dāng)對(duì)非戶籍子女開(kāi)放，加大對(duì)民辦學(xué)校學(xué)位的投入，讓民辦學(xué)校接收這類學(xué)生入學(xué)以便共同解決非戶籍學(xué)生教育問(wèn)題。同時(shí)，省內(nèi)非戶籍學(xué)生如果能夠解決在省內(nèi)異地讀書參加高考的問(wèn)題，也有助于解決目前民辦學(xué)校中越高年級(jí)流失率越高的問(wèn)題。

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