近10年P(guān)M2.5年均濃度下降,但2010年均值與即將頒布的“新國標(biāo)”比仍超1倍……針對“灰霾”元兇PM2.5,北京市環(huán)保部門6日首次公布一組研究性監(jiān)測數(shù)據(jù),拉開北京啟動PM2.5監(jiān)測及發(fā)布工作的“序幕”。
2012年,京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域都將打響這場聲勢浩大的“PM2.5攻堅(jiān)戰(zhàn)”。人們關(guān)注,中國達(dá)標(biāo)天評價系統(tǒng)的“洗牌”,將多大程度倒逼中國轉(zhuǎn)型?
達(dá)標(biāo)天評價“洗牌” 數(shù)據(jù)感受擺脫“兩張皮”
訂購設(shè)備,布局站點(diǎn),調(diào)整空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)收集分析信息系統(tǒng)……北京市環(huán)保局此間表示,PM2.5的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目前已正式啟動,力爭年內(nèi)完成全市相關(guān)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè),并在春節(jié)前首先發(fā)布27個監(jiān)測子站3項(xiàng)常規(guī)污染物每小時的濃度。
“要讓公眾更清楚地了解自己生活區(qū)域的實(shí)時空氣質(zhì)量,我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)才會更貼近百姓感受!北本┦协h(huán)保局大氣管理處處長于建華說。
以降低PM2.5為重點(diǎn),打一場提升空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)——北京市提出2012年主要污染物濃度下降2%的目標(biāo),“十二五”末實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天”數(shù)比例達(dá)到80%的目標(biāo)。
不僅僅是北京,今年天津、山東、武漢等省市紛紛表示,陸續(xù)啟動PM2.5的監(jiān)測。江蘇將在現(xiàn)有的17個PM2.5監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再建68個PM2.5監(jiān)測點(diǎn),最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)測“全省覆蓋”;上海已建成PM2.5試點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)位24個,其中3個為國控評價點(diǎn)。
“如果加入PM2.5評價指標(biāo),優(yōu)良天數(shù)將可能大幅下降!苯K省有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,數(shù)據(jù)“難看”一點(diǎn)不要緊,關(guān)鍵是要清楚灰霾天的來源,要有措施解決大氣污染問題,扭轉(zhuǎn)被動局面!叭绻剂耍姻蔡鞗]有減少,沒法向老百姓交代!
“我國空氣質(zhì)量污染依然十分嚴(yán)重,總懸浮顆粒物和PM10濃度水平較高,由于這兩種污染物的污染問題還未得到根本解決,決定了我國的標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌需要一個漸進(jìn)的過程!杯h(huán)保部部長周生賢表示,一些重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),爭取監(jiān)測水平早日和國際接軌,就是率先做到監(jiān)測結(jié)果與人民群眾感受相一致。
按照環(huán)保部日前發(fā)布監(jiān)測PM2.5的時間表,今年,重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會城市要率先開展PM2.5和臭氧的監(jiān)測;2013年在113個環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)境模范城開展監(jiān)測;2015年在所有地級市以上城市開展監(jiān)測;2016年全國統(tǒng)一執(zhí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。
“為什么大家這么關(guān)心PM2.5,就是因?yàn)樗鼘θ说囊曈X影響特別敏感,更容易‘感受到’。一個科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),就是要不斷貼近人民的感受。”北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授朱彤認(rèn)為,全面啟動PM2.5監(jiān)測工作可以令環(huán)保部門加強(qiáng)對顆粒物的數(shù)據(jù)管理,為顆粒物污染防治提供更有價值的參考依據(jù)。
降低PM2.5 節(jié)能減排要“傷筋動骨”
從公眾感知灰霾困擾,到“圍脖們”呼吁推動,再到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》向全社會第二次公開征求意見,PM2.5的快速升溫到正式亮相,形成了一次國家環(huán)保政策與公眾民意的良性互動。專家表示,PM2.5的推出,為人們審視經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展模式提出了新角度,當(dāng)前亟須跨越“三道坎”。
第一道坎是嚴(yán)控機(jī)動車污染。于建華說:“目前北京的機(jī)動車保有量已近500萬輛,這個數(shù)字還在增加,大氣容量壓力巨大!睂<冶硎,像北京、上海這樣的大城市擁堵程度嚴(yán)重,龐大的機(jī)動車保有量和低速行駛,造成汽車燃油燃燒不充分,從而導(dǎo)致PM2.5排放數(shù)量倍增。
要努力改善城市空氣質(zhì)量,必須實(shí)施機(jī)動車高排放標(biāo)準(zhǔn),加快油品升級,改變“好車吃粗糧”的狀況。采用擴(kuò)大限行區(qū)域和資金補(bǔ)助激勵相結(jié)合的辦法,加速淘汰各類老舊車,鼓勵市民舉報(bào)投訴“黑煙車”,加大高排放車輛檢測力度,努力改善城市擁堵狀況。
有關(guān)研究表明,北京市PM2.5約60%來源于燃煤、機(jī)動車燃油、工業(yè)使用燃料等燃燒過程,23%來源于揚(yáng)塵,17%來源于溶劑使用及其他。能否控住“重化工”,是降低PM2.5的第二道坎。