中國環(huán)境保護部相關(guān)負責人16日通報說,《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》于16日起開始向全社會第二次公開征求意見。二次征求意見稿的最大調(diào)整是將PM2.5、臭氧(8小時濃度)納入常規(guī)空氣質(zhì)量評價,并收緊了PM10、氮氧化物等標準限值。
今年入秋以來,北京等城市接連出現(xiàn)灰霾天氣。而美國使館和北京市環(huán)保局關(guān)于監(jiān)測數(shù)據(jù)誰更準確的辯論更是讓“PM2.5”這個專有名詞迅速“走紅”。
PM2.5指直徑小于等于2.5微米的顆粒物,是造成灰霾天氣的“元兇”之一。其能負載大量有害物質(zhì)穿過鼻腔中的鼻纖毛,直接進入肺部,甚至滲進血液,嚴重危害人體健康。
上述負責人表示,近年來,隨著以煤炭為主的能源消耗大幅攀升、機動車保有量急劇增加,京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻繁發(fā)生,PM2.5污染問題日益凸顯。現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》已不能完全適應(yīng)空氣質(zhì)量管理要求。
該負責人透露,《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二次征求意見稿主要有三方面改變:一是將現(xiàn)行標準中的三類區(qū)并入二類區(qū);二是完善污染物項目和監(jiān)測規(guī)范,包括在基本監(jiān)控項目中增設(shè)PM2.5年均、日均濃度限值和臭氧8小時濃度限值,收緊PM10和二氧化氮濃度限值等;三是提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計有效性要求。
據(jù)悉,這是中國首次制定PM2.5的國家環(huán)境質(zhì)量標準。上述負責人指出,把PM2.5年和24小時平均濃度限值分別定為每立方米0.035毫克和每立方米0.075毫克,與世界衛(wèi)生組織過渡期第1階段目標值相同。這既符合中國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段,也能更好地表征環(huán)境空氣質(zhì)量狀況,緩解公眾自我感觀與監(jiān)測結(jié)果不一致的現(xiàn)象。
該負責人稱,中國目前已有成熟的PM2.5監(jiān)測技術(shù),但在全國范圍內(nèi)立即開展PM2.5監(jiān)測工作還有一定難度。未來,環(huán)保部將繼續(xù)加大投入,確保2016年新標準全面實施時,各地有能力開展PM2.5等新指標的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測工作。
他強調(diào),不管是控制PM10還是PM2.5,改善環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵是減排,只有排放少了,污染物濃度降低了,中國的空氣質(zhì)量狀況才能真正得到改善。
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