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黃奇帆:加強宏觀調(diào)控 化解金融危機

2011年10月29日 10:08:13  來源:重慶日報
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  記者 商宇 何清平

  當(dāng)前世界金融形勢撲朔迷離,重慶乃至中國金融業(yè)如何撥開迷霧,在吸取世界金融危機教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展?10月28日,在2011 重慶金融開放論壇上,重慶市市長黃奇帆縱論國際國內(nèi)金融形勢,詳解世界金融之弊,并對國內(nèi)金融行業(yè)健康發(fā)展發(fā)表了自己的見解,為來自世界各地的金融業(yè)人士奉上了一場精彩的金融盛宴。

  宏觀調(diào)控要有一個理性的、合理的標桿,這個標桿應(yīng)該達到四個平衡

  黃奇帆說,當(dāng)今社會,不管是中國等新興國家,還是歐美發(fā)達國家,都在進行宏觀調(diào)控,以克服經(jīng)濟發(fā)展中面臨的困難。那么,調(diào)控的時候就要有一個理性的、合理的標桿,這個標桿應(yīng)該達到四個平衡:一是一個國家GDP有多少,這個國家貸款余額大體也有多少,GDP與貸款余額的比例是1:1。貸款余額的增長率,基本上應(yīng)該等于GDP的增長率加通貨膨脹率,我們講GDP的總量就是GDP的增長率不變價再加通貨膨脹率,因此,如果貸款余額大大超過GDP,一定導(dǎo)致通貨膨脹;如果貸款余額增長率大大超過GDP增長率,也將導(dǎo)致通貨膨脹,就不平衡了。

  二是一個國家上市公司的市值與GDP要做到1:1。證券市場的市值大體和GDP相當(dāng),也有它的基本道理。2008年美國金融危機時,美國證券市場總市值20萬億美元,遠超過14萬億美元的GDP。經(jīng)過金融危機,現(xiàn)在已實現(xiàn)市值回歸,約14萬億美元,和GDP大體相當(dāng)。

  三是這個國家市場化的房產(chǎn)總市值和GDP大體上也應(yīng)該做到1:1。對于房地產(chǎn),全世界有一個基本的運行規(guī)則,就是一個地方老百姓6-7年的家庭收入,能買得起一套普通商品房。如果房產(chǎn)市值比GDP總量大很多,就是泡沫的概念。這個規(guī)則怎么推算出來的?就是這個國家的GDP與房產(chǎn)總市值大體相當(dāng)。如果一個地方要20年的家庭收入才能買得起一套房子,說明房產(chǎn)市值遠比GDP大3-4倍。

  四是這個國家的主權(quán)債務(wù),加上養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等社會保障系統(tǒng)的支出,與GDP之比也是1:1。政府債務(wù)最好控制在GDP的30%以內(nèi),超過60%就過了警戒線。社會保障體系大體上支出在GDP的20%左右,如果負擔(dān)過重或標準過高,支出達到百分之三四十,再加上占60%的政府債務(wù),就可能超過GDP總量,風(fēng)險很大。一個國家的宏觀調(diào)控極其復(fù)雜,但要說簡單,只要把4個1:1搞好,這個國家的金融,宏觀上就能平衡,就能基本理順結(jié)構(gòu)。

  就中國而言,這些年貸款增長較快,基本面上呈現(xiàn)通貨膨脹態(tài)勢,這兩年銀根抽緊,正逐步走向平衡。今年貸款余額估計達60萬億元,而今年GDP約為45萬億元,貸款余額有點超過,以后收緊一點可實現(xiàn)回歸;證券市場市值與GDP達不到1:1,主要是這兩年證券市場發(fā)展不夠充分,現(xiàn)在資金是銀行這邊多,證券市場那邊少,很多企業(yè)融資主要通過銀行,直接金融系統(tǒng)對社會融資的貢獻只占10%左右,比例太低,因此,證券市場應(yīng)該進一步發(fā)展。另一方面,房地產(chǎn)市場有一些泡沫,國內(nèi)一些城市房價過高,因此最近國內(nèi)對房地產(chǎn)市場進行了調(diào)控,是趨向合理方向。但我們的政府債務(wù)和社會保障支出不用太擔(dān)心,甚至社保還應(yīng)該加大支出。目前,整個社保系統(tǒng)的支出才幾萬億,和40多萬億的GDP相比,僅占10%左右,可以再增長一些。政府債務(wù)基本合理,中央和地方各約10萬億,占GDP的50%左右,再加上中國特有的政治優(yōu)勢,除了GDP外,還有規(guī)模和GDP相當(dāng)?shù)膰匈Y產(chǎn),因此,在這方面不用擔(dān)心。

  總體而言,用這四個平衡作為工具,作為一種邏輯,來分析歐美和我們國家的宏觀調(diào)控,基本能看出問題所在。金融危機之后,用這個模型分析美國經(jīng)濟,其貸款余額、證券市值、房產(chǎn)市值這三個要素已經(jīng)回歸,美國經(jīng)濟已經(jīng)沒有太大危機,唯一不好的數(shù)據(jù)就是,政府債務(wù)加社保支出太大,需要平衡。只要增加對工商經(jīng)濟的投資,營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,刺激工商企業(yè)發(fā)展和老百姓創(chuàng)業(yè),把這些問題解決好,美國經(jīng)濟就能更好。

  說金融是中心的時候,是指金融與工商經(jīng)濟相互融合共同發(fā)展,工商經(jīng)濟因為金融服務(wù)而興旺發(fā)達,金融因工商經(jīng)濟繁榮而發(fā)展。金融一旦脫離工商經(jīng)濟進入自我循環(huán)空轉(zhuǎn)的時候,這個中心就不存在了

  宏觀調(diào)控中,有財政的工具,也有金融的工具。理論上說,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融搞好了,一招棋活,全盤皆活,這是一個確切的理論體系。但如果金融工作者、金融機構(gòu)不為工商經(jīng)濟服務(wù)了,把自己當(dāng)成中心,那就要出問題了。這些年,世界經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)諸多問題,仔細分析下來,這一波的危機都是金融闖的禍。世界金融至少出了三種毛病:

  第一,忘記了金融業(yè)是第三產(chǎn)業(yè),是服務(wù)業(yè)。社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)是工業(yè),工業(yè)才是根本,金融業(yè)作為服務(wù)業(yè),應(yīng)該眼睛盯著工業(yè)、商業(yè),要以它們?yōu)橹行模劳兴鼈兩,為它們服?wù),在服務(wù)過程中獲得自己的發(fā)展。說金融是中心的時候,是指金融與工商經(jīng)濟相互融合發(fā)展,工商經(jīng)濟因為金融服務(wù)而興旺發(fā)達,金融因工商經(jīng)濟繁榮而發(fā)展。金融一旦脫離工商經(jīng)濟進入空轉(zhuǎn)的時候,這個中心就不存在了。但是過去這十年,以美國華爾街為代表,金融業(yè)取代實體經(jīng)濟變成了世界經(jīng)濟的中心,開始自我封閉搞內(nèi)循環(huán),金融的資金不是怎么想著為工商經(jīng)濟、為企業(yè)提供融通方便,而是自我炒作,銀行的資金進股市,進衍生工具的市場,最后金融不為實體經(jīng)濟服務(wù),只在虛擬經(jīng)濟內(nèi)空轉(zhuǎn)。

  第二,最近十年來,金融不斷創(chuàng)新,但這個創(chuàng)新與實體經(jīng)濟毫不相關(guān),不是為工商經(jīng)濟服務(wù)、不是為了推動生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新,而是為了逐利,是泡沫式的創(chuàng)新。2008年的世界金融危機,本質(zhì)上就是金融泡沫創(chuàng)新的后果,它闖了大禍,讓全球工商經(jīng)濟為它買單,為它付賬。

  第三,金融行業(yè)薪酬漲得太高,美國總統(tǒng)五六十萬美元的年薪,可能趕不上一個金融公司中層的收入,高工資與高利潤掛鉤,為追求高利潤,導(dǎo)致金融以逐利為唯一目標,逐漸拋棄盈利較低的實體經(jīng)濟,轉(zhuǎn)而投向更賺錢的虛擬經(jīng)濟。

  金融公司闖禍讓世界陷入金融危機,怎么擺脫?如果整天就金融論金融,我認為擺脫不了,只會產(chǎn)生三個結(jié)果:一是想出一個方案,把現(xiàn)在的危機往后推,這三個月發(fā)生的事變成三年以后發(fā)生,但是那時候發(fā)生,比現(xiàn)在還嚴重。二是想出一個方案,把一個危機解決了,但是新的危機,另一種性質(zhì)的危機又出現(xiàn)了,用新的危機疊加老的危機。第三種是轉(zhuǎn)嫁危機,我的危機轉(zhuǎn)嫁成他的危機,這個國家的危機轉(zhuǎn)嫁為別國的危機。很多解決方案就是在這三個圈里打轉(zhuǎn)。

  在解決歐債危機的三大問題上基本達成一致意見后,歐洲欣喜若狂,但我認為這只是大家把餅切來切去,在玩一個數(shù)字游戲。歐盟挽救了希臘,減記了50%的主權(quán)債務(wù),誰買單?用債務(wù)救債務(wù),只有做更大的餅才能補充丟失的那塊面粉。但這個餅怎么做大?大家要明白,這個世界的經(jīng)濟主體是實體經(jīng)濟,所以擺脫各種金融危機的最終出路一定是技術(shù)進步和實體經(jīng)濟。如果新能源搞得好,一個幾萬億的產(chǎn)業(yè)出來了;如果新的生命科學(xué)成果產(chǎn)業(yè)化,一種好藥出來,一搞也是幾萬億的產(chǎn)值;還有就是以電子計算機、通信為背景的人工智能,這種智能體系發(fā)展起來又會是幾萬億;還有就是增加糧食生產(chǎn),全世界的人都離不開。幾個幾萬億的產(chǎn)值,以增量拉動存量,產(chǎn)生新的效益就可能把原來積淀的泡沫擠出、負擔(dān)消化掉。因此,科技進步以及圍繞科技進步發(fā)展起來的工商經(jīng)濟,是經(jīng)濟發(fā)展不竭的動力,是人類賴以生存的脊梁骨,是國家經(jīng)濟的主流,而金融只是服務(wù)業(yè)。如果科技進步與工商經(jīng)濟能夠很好地互動發(fā)展,這個世界就會早日擺脫困境、就會持久發(fā)展。

[責(zé)任編輯:田云鵬]