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農(nóng)民工“另類(lèi)”討薪花樣頻出 折射兩難維權(quán)困境

2011年08月15日 11:01:29  來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)
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  背后折射兩難維權(quán)困境

  數(shù)據(jù)顯示,截止到2010年,中國(guó)農(nóng)民工已有2.42億人,這一龐大群體的生存狀態(tài)也早已為社會(huì)關(guān)注。

  而在農(nóng)民工廣泛聚集的建筑領(lǐng)域,干完工程難討薪水似乎早已是公開(kāi)的秘密。

  “主要還是受限于有限的申訴渠道和高額的申訴成本!焙幽鲜澚郝蓭熓聞(wù)所的薛少卿律師說(shuō),由于工程開(kāi)發(fā)商與建筑商對(duì)工程的層層轉(zhuǎn)包,造成許多訴訟的主體,而這些承包商往往開(kāi)始“踢皮球”,造成長(zhǎng)時(shí)間的拖延,農(nóng)民工的維權(quán)成本持續(xù)升高。此外,由于農(nóng)民工的流動(dòng)性強(qiáng)和層層轉(zhuǎn)包等原因,使得真正簽訂有效勞動(dòng)合同的農(nóng)民工少之又少。

  “即便是打官司,前期取證調(diào)查需要長(zhǎng)時(shí)間的充分準(zhǔn)備,等到用工方的官司了結(jié),維權(quán)事件啟動(dòng)后也還得要走完包括強(qiáng)制執(zhí)行的14個(gè)程序。”薛少卿介紹說(shuō),當(dāng)務(wù)之急是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益訴訟審理程序進(jìn)行“化簡(jiǎn)為易”的司法改革,否則,農(nóng)民工維權(quán)難還將長(zhǎng)期持續(xù)下去。

  這種說(shuō)法得到了河南省法律援助中心一些律師們的認(rèn)同。

  “如果農(nóng)民工遇到欠薪等維權(quán)事件,證明與用人單位的關(guān)系成了最大障礙!痹撝行牡狞S律師介紹說(shuō),許多缺乏自我保護(hù)意識(shí)的農(nóng)民工最初忽略了與用工單位簽訂勞動(dòng)合同,使得解決勞動(dòng)糾紛的取證十分艱難,甚至農(nóng)民工的工資表、考勤記錄等最后成了間接證據(jù),繁雜的程序也容易使農(nóng)民工失去耐心。

  隨之而來(lái)的,是越來(lái)越多的農(nóng)民工通過(guò)靜坐、絕食、跳樓等討薪方式來(lái)爭(zhēng)取權(quán)益。一些農(nóng)民工甚至認(rèn)為,只有把“事情鬧大”,才能解決問(wèn)題。

  然而,這些傷害自己和擾亂社會(huì)秩序的討薪方式并不是每次都能取得好的結(jié)果,有時(shí)反而很容易使自己由受害者變成違法者。法律專(zhuān)家因此提醒農(nóng)民工,討薪必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

  媒體報(bào)道是推波助瀾 ?

  8月9日,一位參加“活埋”表演的農(nóng)民工在和趕往現(xiàn)場(chǎng)的記者交流時(shí)也直言不諱:想過(guò)爬塔吊,可是擔(dān)心那樣會(huì)被拘留!岸@樣做,就是為了吸引你們注意!

  有跡象表明,一旦媒體報(bào)道后引起社會(huì)廣泛關(guān)注,往往政府相關(guān)部門(mén)會(huì)很快介入,涉及的相關(guān)企業(yè)和個(gè)人也會(huì)及時(shí)配合處理,討薪成功的可能性很高。

  于是,帶有“行為藝術(shù)”色彩的討薪方式在一些農(nóng)民工眼中成了“經(jīng)濟(jì)實(shí)惠”的現(xiàn)實(shí)方式。

  事實(shí)上,隨著農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),極力吸引媒體的注意進(jìn)而引發(fā)社會(huì)關(guān)注,成為很多農(nóng)民工在遭遇欠薪后首先想到的問(wèn)題。

  從2009年至今,四川、遼寧、河南等地種種討要工資的方式,其花樣之多足以讓人眼花繚亂:有制作“討薪掛歷”的,有送“不作為錦旗”的,有甘當(dāng)“裸!庇懶降,有假扮財(cái)神爺討薪的,有祭拜河神討薪的……花樣不斷翻新,目的無(wú)非只有一個(gè),就是“還我血汗錢(qián)”。

  “面對(duì)討薪報(bào)道,媒體現(xiàn)在也很尷尬!焙幽袭(dāng)?shù)匾恍┒际袌?bào)記者介紹說(shuō),由于現(xiàn)在媒體競(jìng)爭(zhēng)激烈,很多討薪的農(nóng)民工事先都會(huì)同時(shí)給幾家媒體打熱線電話,不去的話就漏掉了一個(gè)新聞,“甚至明知道他們?cè)?作秀",也不得不給予關(guān)注!

  據(jù)此,有專(zhuān)家認(rèn)為,部分媒體追逐吸引眼球的報(bào)道和聳人聽(tīng)聞的標(biāo)題,間接地助長(zhǎng)了農(nóng)民工這種“另類(lèi)”的討薪方式,使得一些農(nóng)民工產(chǎn)生媒體能夠解決討薪問(wèn)題的想法。

  然而,這種說(shuō)法北京大學(xué)法學(xué)院的鄭磊博士并不認(rèn)同。鄭磊認(rèn)為,農(nóng)民工“另類(lèi)”討薪是迫不得已,其背后暴露的,實(shí)質(zhì)上是當(dāng)前農(nóng)民工的維權(quán)困境維權(quán)通道太少,且不通暢,效率極低。

  “試想,如果有完善的法律保障、通暢的維權(quán)渠道,監(jiān)管部門(mén)又能及時(shí)介入幫助,作為農(nóng)民工,不會(huì)有興趣、也沒(méi)時(shí)間和精力去變著花樣做這些"行為藝術(shù)"式的討薪!编嵗谡f(shuō),一方面應(yīng)完善相應(yīng)制度,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的維護(hù)和政府部門(mén)的監(jiān)查力度,落實(shí)好相關(guān)法律法規(guī);另一方面開(kāi)辟多元渠道,簡(jiǎn)化處理涉及農(nóng)民工的勞動(dòng)爭(zhēng)議程序,開(kāi)辟更多“農(nóng)民工維權(quán)綠色通道”,及時(shí)、高效地提高農(nóng)民工的維權(quán)效率,降低或者免除其維權(quán)成本。(記者 余嘉熙 通訊員 王樂(lè))

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[責(zé)任編輯:吳怡]