國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議并原則同意“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,以及節(jié)能目標分解方案、主要污染物排放總量控制計劃,研究部署相關(guān)工作。未來5年,我國將采取哪些措施推進節(jié)能減排?記者采訪了國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)方面負責人。
這位負責人表示,近期我國編制的“十二五”節(jié)能減排和控制溫室氣體排放的實施方案擬從強化節(jié)能減排、降低碳強度的目標責任等10個方面開展工作,把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的抓手,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這些措施包括推行居民用電、用水階梯價格,全面推行供熱計量收費;加大差別電價、懲罰性電價實施力度;加大金融機構(gòu)對節(jié)能減排、低碳項目的信貸支持力度,建立銀行綠色評級制度;加快節(jié)能環(huán)保標準體系建設(shè),建立“領(lǐng)跑者”標準制度;適時擴大低碳試點內(nèi)容和范圍。
為了落實“十二五”規(guī)劃綱要提出的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%等目標任務(wù),發(fā)展改革委分別編制了“十二五”節(jié)能減排和控制溫室氣體排放的實施方案,準備開展強化節(jié)能減排、降低碳強度的目標責任、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等十大重點工作。
為強化節(jié)能減排、降低碳強度的目標責任,我國將科學(xué)合理地確定各地區(qū)“十二五”節(jié)能減排和降低碳強度的目標,健全統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系,對地方節(jié)能減排、降低碳強度的目標完成情況進行評價考核,考核結(jié)果將向社會公布,納入政府績效管理,實行問責制。
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),我國將大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),抑制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)過快增長,強化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標的約束,加快淘汰落后產(chǎn)能,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。同時,我國將調(diào)整能源的消費結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生能源。
我國將實施節(jié)能改造工程、重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程、合同能源推廣工程和節(jié)能管理能力建設(shè)工程;實施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)工程、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染管理工程和脫硫脫硝工程;實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程,建設(shè)100個資源綜合利用示范基地、50個“城市礦山”示范基地、5個再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
我國還將加強節(jié)能減排管理,合理控制能源消費總量,開展能效水平對標活動,推進工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域的節(jié)能減排,開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動、綠色建筑行動和“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動,加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、商業(yè)和民用、公共機構(gòu)的節(jié)能減排。
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